外事管理 在元明清及民國時(shí)期，中央政府就對(duì)西藏地方進(jìn)行全面施政，管理地方涉外事務(wù)。20世紀(jì)40年代初期，西藏上層親英分子非法成立了外交局，致使外事管理工作處于混亂狀態(tài)。1951年廢除外交局。1952年1月成立中共西藏工委外事處，10月中央政府在西藏正式設(shè)立中央人民政府代表外事幫辦辦公室。從此，西藏外事工作有了專門的機(jī)構(gòu)。1956年4月外事幫辦辦公室改稱西藏外事處，1965年改名自治區(qū)人民委員會(huì)外事處，1979年改為西藏自治區(qū)外事辦公室。
外事辦公室設(shè)禮賓接待(新聞文化)處、出國管理簽證處、領(lǐng)事專家(友協(xié))處、邊界管理處和綜合處。到1996年底，自治區(qū)與德國、美國、日本、韓國、瑞典、法國、尼泊爾、加拿大、澳大利亞、玻利維亞等10多個(gè)國家以及歐盟和聯(lián)合國有關(guān)組織建立了官方或民間的交流與合作關(guān)系。1986、1995年拉薩市與美國博爾德市、玻利維亞波托西市，日喀則市與尼泊爾巴尼帕市結(jié)為友好城市，從而密切了西藏與世界的聯(lián)系，擴(kuò)大了西藏在國際上的影響。
外事辦公室設(shè)禮賓接待(新聞文化)處、出國管理簽證處、領(lǐng)事專家(友協(xié))處、邊界管理處和綜合處。到1996年底，自治區(qū)與德國、美國、日本、韓國、瑞典、法國、尼泊爾、加拿大、澳大利亞、玻利維亞等10多個(gè)國家以及歐盟和聯(lián)合國有關(guān)組織建立了官方或民間的交流與合作關(guān)系。1986、1995年拉薩市與美國博爾德市、玻利維亞波托西市，日喀則市與尼泊爾巴尼帕市結(jié)為友好城市，從而密切了西藏與世界的聯(lián)系，擴(kuò)大了西藏在國際上的影響。
外國人進(jìn)藏管理 20世紀(jì)50年代西藏開始接待外國人來訪。自70年代開始，進(jìn)入西藏訪問的各類外國人逐漸增多，其中有黨賓、國賓、議員、政要、聯(lián)合國官員和國際組織官員、駐華外交官、國際友好人士、外國記者、從事經(jīng)貿(mào)活動(dòng)的人員、洽談合作事項(xiàng)人員、各類專家學(xué)者等。
20世紀(jì)80年代后，西藏成為外國新聞媒介關(guān)注的熱點(diǎn)，外國記者紛紛擁入西藏采訪、拍片等，外事部門開始對(duì)外國記者實(shí)行集中歸口管理。1983～1996年，共接待外國記者121批，430人。1985年開始接待外國專家，1987年自治區(qū)制定了《關(guān)于聘請(qǐng)外國專家和外籍工作人員的規(guī)定》，對(duì)外國專家管理工作做了進(jìn)一步的充實(shí)和完善。到1996年，有近20個(gè)國家、約300人(次)的專家進(jìn)藏工作，涉及文化、科技、衛(wèi)生、體育、旅游、環(huán)保、水電、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域。
為獎(jiǎng)勵(lì)長期在西藏工作，并為西藏經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出突出貢獻(xiàn)的外國專家，西藏設(shè)立了“珠峰友誼獎(jiǎng)”，每年頒發(fā)給有突出貢獻(xiàn)的外國專家。2000年，自治區(qū)外事辦公室共接待來訪的外國政府官員、議員、國際組織官員、外交官和記者、國際友好人士及其他訪問西藏的外賓共71批，407人(次)，其中外國記者15批，24人(次)；其他單位接待進(jìn)藏專家、學(xué)者、技術(shù)員、援助項(xiàng)目官員、留學(xué)生及從事經(jīng)貿(mào)活動(dòng)人員共377批，1215人(次)；印度進(jìn)藏朝圣香客78批，703人(次)。西藏外事部門曾成功地接待了尼泊爾國王比蘭德拉、美國前總統(tǒng)卡特、西德總理科爾、法國總統(tǒng)德斯坦等重要外賓。
20世紀(jì)80年代后，西藏成為外國新聞媒介關(guān)注的熱點(diǎn)，外國記者紛紛擁入西藏采訪、拍片等，外事部門開始對(duì)外國記者實(shí)行集中歸口管理。1983～1996年，共接待外國記者121批，430人。1985年開始接待外國專家，1987年自治區(qū)制定了《關(guān)于聘請(qǐng)外國專家和外籍工作人員的規(guī)定》，對(duì)外國專家管理工作做了進(jìn)一步的充實(shí)和完善。到1996年，有近20個(gè)國家、約300人(次)的專家進(jìn)藏工作，涉及文化、科技、衛(wèi)生、體育、旅游、環(huán)保、水電、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域。
為獎(jiǎng)勵(lì)長期在西藏工作，并為西藏經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出突出貢獻(xiàn)的外國專家，西藏設(shè)立了“珠峰友誼獎(jiǎng)”，每年頒發(fā)給有突出貢獻(xiàn)的外國專家。2000年，自治區(qū)外事辦公室共接待來訪的外國政府官員、議員、國際組織官員、外交官和記者、國際友好人士及其他訪問西藏的外賓共71批，407人(次)，其中外國記者15批，24人(次)；其他單位接待進(jìn)藏專家、學(xué)者、技術(shù)員、援助項(xiàng)目官員、留學(xué)生及從事經(jīng)貿(mào)活動(dòng)人員共377批，1215人(次)；印度進(jìn)藏朝圣香客78批，703人(次)。西藏外事部門曾成功地接待了尼泊爾國王比蘭德拉、美國前總統(tǒng)卡特、西德總理科爾、法國總統(tǒng)德斯坦等重要外賓。
因公出國管理 和平解放后，西藏外事機(jī)構(gòu)開始管理區(qū)內(nèi)中國公民因公、因私出國事務(wù)，并辦理有關(guān)護(hù)照簽證業(yè)務(wù)。1978年后，公派出國人員逐年增多，涉及全區(qū)各地、各行業(yè)。1992年西藏外事部門對(duì)因公出國的程序，制訂了相應(yīng)的管理措施與辦法。
1952年以來，因公出訪總數(shù)達(dá)1725個(gè)團(tuán)組，約5281人(次)，出訪足跡遍及世界五大洲的40多個(gè)國家和地區(qū)，主要有友好訪問、經(jīng)貿(mào)活動(dòng)、旅游業(yè)務(wù)、科技文化體育衛(wèi)生交流、參加國際性會(huì)議、出國培訓(xùn)等，其中從事經(jīng)貿(mào)活動(dòng)的團(tuán)組約占出訪總量的80%以上。2000年西藏外事辦公室共審核出國、赴港澳團(tuán)組333個(gè)，1177人(次)，其中主要是經(jīng)貿(mào)、科技、文化、教育、衛(wèi)生等出國人員。
1952年以來，因公出訪總數(shù)達(dá)1725個(gè)團(tuán)組，約5281人(次)，出訪足跡遍及世界五大洲的40多個(gè)國家和地區(qū)，主要有友好訪問、經(jīng)貿(mào)活動(dòng)、旅游業(yè)務(wù)、科技文化體育衛(wèi)生交流、參加國際性會(huì)議、出國培訓(xùn)等，其中從事經(jīng)貿(mào)活動(dòng)的團(tuán)組約占出訪總量的80%以上。2000年西藏外事辦公室共審核出國、赴港澳團(tuán)組333個(gè)，1177人(次)，其中主要是經(jīng)貿(mào)、科技、文化、教育、衛(wèi)生等出國人員。
領(lǐng)事館工作 1952年9月中印兩國在拉薩和孟買互設(shè)總領(lǐng)事館。1962年因中印邊境武裝沖突，印度駐拉薩總領(lǐng)事館關(guān)閉。1958年尼泊爾在拉薩設(shè)立了總領(lǐng)事館。1985年美國在成都設(shè)立了總領(lǐng)事館，其領(lǐng)區(qū)范圍包括西藏。2000年，外事部門共接待美國領(lǐng)事館官員8批，18人(次)進(jìn)藏執(zhí)行公務(wù)，陪同尼泊爾總領(lǐng)事對(duì)日喀則、樟木、山南等地進(jìn)行公務(wù)訪問，陪同尼泊爾領(lǐng)事館官員到林芝地區(qū)進(jìn)行參觀訪問。
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