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《十七條協(xié)議》

2013-04-10 15:39:19來源:西藏在線
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《十七條協(xié)議》 中央人民政府與西藏地方政府就和平解放西藏達(dá)成的協(xié)議,全稱《中央人民政府和西藏地方政府關(guān)于和平解放西藏辦法的協(xié)議》。因協(xié)議內(nèi)容共17條,故簡(jiǎn)稱“十七條協(xié)議”,1950年10月昌都戰(zhàn)役后,西藏地方政府加快了和平談判的步伐。1951年十四世達(dá)賴?yán)锏ぴ黾未胗H政后,委派阿沛·阿旺晉美(噶倫)、凱墨·索南旺堆(藏軍總司令)、土丹旦達(dá)(譯倉秘書長(zhǎng))、土登列門(四品官員)、桑頗•登增頓珠(四品官員)5人為全權(quán)代表,赴北京與中央政府談判和平解放事宜。4月26日,中央政府派出李維漢(中共中央統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng)、中央人民政府民族事務(wù)委員會(huì)主任)、張經(jīng)武(中央軍委辦公廳主任)、張國(guó)華(西藏工委書記、第18軍軍長(zhǎng))和孫志遠(yuǎn)(西藏軍政委員會(huì)秘書長(zhǎng))為和談全權(quán)代表。29日,雙方在北京開始和平解放西藏的談判。5月23日,在北京舉行《中央人民政府和西藏地方政府關(guān)于和平解放西藏辦法的協(xié)議》簽字儀式,朱德、李濟(jì)深副主席,陳云副總理主持儀式,雙方全權(quán)代表在協(xié)議上簽字。28日,《人民日?qǐng)?bào)》用藏、漢兩種文字全文公布“十七條協(xié)議”。協(xié)議簽訂后,中央政府任命張經(jīng)武為中央人民政府駐西藏代表,同時(shí)人民解放軍分四路向西藏進(jìn)軍,10月進(jìn)駐拉薩。“十七條協(xié)議”的簽訂標(biāo)志著西藏的和平解放,西藏作為中國(guó)領(lǐng)土不可分割的一部分,擺脫了帝國(guó)主義的侵略,完成了與祖國(guó)的統(tǒng)一,實(shí)現(xiàn)了西藏由封建農(nóng)奴制社會(huì)到社會(huì)主義社會(huì)的歷史性跨越。

中央人民政府和西藏地方政府關(guān)于和平解放西藏辦法的協(xié)議

(1951年5月23日)

 
  西藏民族是中國(guó)境內(nèi)具有悠久歷史的民族之一,與其他許多民族一樣,在偉大祖國(guó)的創(chuàng)造與發(fā)展過程中,盡了自己的光榮的責(zé)任。但在近百余年來,帝國(guó)主義勢(shì)力侵入了中國(guó),因此也就侵入了西藏地區(qū),并進(jìn)行了各種的欺騙和挑唆。國(guó)民黨反動(dòng)政府對(duì)于西藏民族,則和以前的反動(dòng)政府一樣,繼續(xù)行使其民族壓迫和民族離間的政策,致使西藏民族內(nèi)部發(fā)生了分裂和不團(tuán)結(jié)。而西藏地方政府對(duì)于帝國(guó)主義的欺騙和挑唆沒有加以反對(duì),對(duì)偉大祖國(guó)采取了非愛國(guó)主義的態(tài)度。這些情況使西藏民族和西藏人民陷于奴役和痛苦的深淵。一九四九年中國(guó)人民解放戰(zhàn)爭(zhēng)在全國(guó)范圍內(nèi)取得了基本的勝利,打倒了各民族的共同的內(nèi)部敵人——國(guó)民黨反動(dòng)政府,驅(qū)逐了各民族的共同的外部敵人——帝國(guó)主義侵略勢(shì)力。在此基礎(chǔ)之上,中華人民共和國(guó)和中央人民政府宣布成立。中央人民政府依據(jù)中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議通過的共同綱領(lǐng),宣布中華人民共和國(guó)境內(nèi)各民族一律平等,實(shí)行團(tuán)結(jié)互助,反對(duì)帝國(guó)主義和各民族內(nèi)部的人民公敵,使中華人民共和國(guó)成為各民族友愛合作的大家庭。在中華人民共和國(guó)各民族的大家庭內(nèi),各少數(shù)民族聚居的地區(qū)實(shí)行民族的區(qū)域自治,各少數(shù)民族均有發(fā)展其自己的語言文字,保持或改革其風(fēng)俗習(xí)慣及宗教信仰的自由,中央人民政府則幫助各少數(shù)民族發(fā)展其政治、經(jīng)濟(jì)和文化教育的建設(shè)事業(yè)。自此以后,國(guó)內(nèi)各民族除西藏及臺(tái)灣區(qū)域外,均已獲得解放。在中央人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和各上級(jí)人民政府直接領(lǐng)導(dǎo)之下,各少數(shù)民族均已充分享受民族平等的權(quán)利,并已經(jīng)實(shí)行或正在實(shí)行民族的區(qū)域自治。為了順利地清除帝國(guó)主義侵略勢(shì)力在西藏的影響,完成中華人民共和國(guó)領(lǐng)土和主權(quán)的統(tǒng)一,保衛(wèi)國(guó)防,使西藏民族和西藏人民獲得解放,回到中華人民共和國(guó)大家庭中來,與國(guó)內(nèi)其他各民族享受同樣的民族平等的權(quán)利,發(fā)展其政治、經(jīng)濟(jì)、文化教育事業(yè),中央人民政府于命令人民解放軍進(jìn)軍西藏之際,通知西藏地方政府派遣代表來中央舉行談判,以便訂立和平解放西藏辦法的協(xié)議。一九五一年四月下旬西藏地方政府的全權(quán)代表到達(dá)北京。中央人民政府當(dāng)即指派全權(quán)代表和西藏地方政府的全權(quán)代表于友好的基礎(chǔ)上舉行了談判。談判結(jié)果,雙方同意成立本協(xié)議,并保證其付諸實(shí)行。

  一、西藏人民團(tuán)結(jié)起來,驅(qū)逐帝國(guó)主義侵略勢(shì)力出西藏,西藏人民回到中華人民共和國(guó)祖國(guó)的大家庭中來。

  二、西藏地方政府積極協(xié)助人民解放軍進(jìn)入西藏,鞏固國(guó)防。

  三、根據(jù)中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議共同綱領(lǐng)的民族政策,在中央人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)之下,西藏人民有實(shí)行民族區(qū)域自治的權(quán)利。

  四、對(duì)于西藏的現(xiàn)行政治制度,中央不予變更。達(dá)賴?yán)锏墓逃械匚患奥殭?quán),中央亦不予變更。各級(jí)官員照常供職。

  五、班禪額爾德尼的固有地位及職權(quán),應(yīng)予維持。

  六、達(dá)賴?yán)锖桶喽U額爾德尼的固有地位及職權(quán),系指十三世達(dá)賴?yán)锱c九世班禪額爾德尼彼此和好相處時(shí)的地位及職權(quán)。

  七、實(shí)行中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議共同綱領(lǐng)規(guī)定的宗教信仰自由的政策,尊重西藏人民的宗教信仰和風(fēng)俗習(xí)慣,保護(hù)喇嘛寺廟。寺廟的收入,中央不予變更。

  八、西藏軍隊(duì)逐步改編為人民解放軍,成為中華人民共和國(guó)國(guó)防武裝的一部分。

  九、依據(jù)西藏的實(shí)際情況,逐步發(fā)展西藏民族的語言、文字和學(xué)校教育。

  十、依據(jù)西藏的實(shí)際情況,逐步發(fā)展西藏的農(nóng)牧工商業(yè),改善人民生活。

  十一、有關(guān)西藏的各項(xiàng)改革事宜,中央不加強(qiáng)迫。西藏地方政府應(yīng)自動(dòng)進(jìn)行改革,人民提出改革要求時(shí),得采取與西藏領(lǐng)導(dǎo)人員協(xié)商的方法解決之。

  十二、過去親帝國(guó)主義和親國(guó)民黨的官員,只要堅(jiān)決脫離與帝國(guó)主義和國(guó)民黨的關(guān)系,不進(jìn)行破壞和反抗,仍可繼續(xù)供職,不究既往。

  十三、進(jìn)入西藏的人民解放軍遵守上列各項(xiàng)政策,同時(shí)買賣公平,不妄取人民一針一線。

  十四、中央人民政府統(tǒng)一處理西藏地區(qū)的一切涉外事宜,并在平等、互利和互相尊重領(lǐng)土主權(quán)的基礎(chǔ)上,與鄰邦和平相處,建立和發(fā)展公平的通商貿(mào)易關(guān)系。

  十五、為保證本協(xié)議之執(zhí)行,中央人民政府在西藏設(shè)立軍政委員會(huì)和軍區(qū)司令部,除中央人民政府派去的人員外,盡量吸收西藏地方人員參加工作。參加軍政委員會(huì)的西藏地方人員,將包括西藏地方政府及各地區(qū)、各主要寺廟的愛國(guó)分子,由中央人民政府指定的代表與有關(guān)各方面協(xié)商提出名單,報(bào)請(qǐng)中央人民政府任命。

  十六、軍政委員會(huì)、軍區(qū)司令部及入藏人民解放軍所需經(jīng)費(fèi),由中央人民政府供給。西藏地方政府協(xié)助人民解放軍購買和運(yùn)輸糧秣及其他日用品。

  十七、本協(xié)議于簽字蓋章后立即生效。
 
中央人民政府全權(quán)代表
 
首席代表:李 維 漢:(簽字蓋章)

代表:張 經(jīng) 武(簽字蓋章)

張 國(guó) 華(簽字蓋章)

孫 志 遠(yuǎn)(簽字蓋章)
 
西藏地方政府全權(quán)代表

首席代表:阿沛·阿旺晉美(簽字蓋章)
 

代表:凱墨·索南旺堆(簽字蓋章)

土丹旦達(dá)(簽字蓋章)

土登列門(簽字蓋章〉

桑頗·登增頓珠(簽字蓋章)