民族區(qū)域自治 西藏是以藏民族為主體，兼有其他民族的民族聚居區(qū)。1965年自治區(qū)成立后，西藏實行民族區(qū)域自治。民族區(qū)域自治是在國家統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，在各少數(shù)民族聚居的地方實行區(qū)域自治，設(shè)立自治機(jī)關(guān)，由少數(shù)民族人民當(dāng)家作主，行使管理本地方、本民族內(nèi)部事務(wù)的自治權(quán)。西藏自治區(qū)的自治機(jī)關(guān)是自治區(qū)的人民代表大會和人民政府，其主要領(lǐng)導(dǎo)人由藏族公民擔(dān)任。自治區(qū)有權(quán)依照當(dāng)?shù)孛褡宓恼巍⒔?jīng)濟(jì)和文化特點，制定自治條例和單行條例；可以自主地安排和管理本地方的經(jīng)濟(jì)建設(shè)事業(yè)和開發(fā)、利用當(dāng)?shù)刈匀毁Y源；可以自主地安排和使用本地方的財政收入和中央政府撥給的財政補貼；可以自主地發(fā)展民族教育和具有民族形式及民族特點的文學(xué)、藝術(shù)、新聞、出版、廣播、電影、電視等文化事業(yè)。在少數(shù)民族聚居地區(qū)實行民族區(qū)域自治，是中國的一項重要政治制度，是中國政府解決民族問題的基本政策。
社會生活上自治 根據(jù)《中華人民共和國憲法》規(guī)定，西藏自治區(qū)的自治機(jī)關(guān)依法行使省級地方國家機(jī)關(guān)的職權(quán)，同時依法行使自治權(quán)，根據(jù)本地實際情況貫徹執(zhí)行國家的法律、政策。西藏自治區(qū)人民代表大會既享有普通省級行政區(qū)制定地方法規(guī)的權(quán)力，又享有依照當(dāng)?shù)孛褡宓恼?、?jīng)濟(jì)和文化的特點制定自治區(qū)條例和單行條例的權(quán)力。自1965年以來，西藏自治區(qū)人民代表大會及常務(wù)委員會共制定了220件地方性法規(guī)和單行條例，內(nèi)容涉及政權(quán)建設(shè)、社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展、婚姻、教育、語言文字、司法、森林、草原、野生動物和自然資源保護(hù)等方面，這些法規(guī)和條例具有鮮明的西藏地方民族區(qū)域自治的特點。在執(zhí)行全國性法定節(jié)日的基礎(chǔ)上，西藏自治區(qū)立法和行政機(jī)關(guān)還將“藏歷新年”、“雪頓節(jié)”等藏民族的傳統(tǒng)節(jié)日列入自治區(qū)的節(jié)假日。根據(jù)西藏特殊的自然地理因素，自治區(qū)把職工的工作時間定為每周35小時，比全國性法定職工周工作時間少5個小時。1981年4月，西藏自治區(qū)第三屆人民代表大會常務(wù)委員會第五次會議通過《西藏自治區(qū)施行(中華人民共和國婚姻法)的變通條例》。考慮到藏族在歷史上就形成了一妻多夫和一夫多妻的婚俗，且有一定的群眾性，《條例》堅持《婚姻法》的基本原則，實行婚姻自由，一夫一妻，規(guī)定廢除一妻多夫和一夫多妻的舊婚俗。同時，又從西藏的實際出發(fā)，對執(zhí)行變通條例之前已經(jīng)形成的上述婚姻關(guān)系，凡不主動提出解除婚姻關(guān)系者，準(zhǔn)予維持。在實際執(zhí)行過程中，對于個別繼續(xù)按照傳統(tǒng)的習(xí)慣，自愿采取一妻多夫和一夫多妻的人，主要進(jìn)行說服教育，勸其解除婚約，實行一夫一妻，但不定為重婚罪。為了保護(hù)廣大藏族婦女的平等權(quán)利，西藏自治區(qū)從西藏的實際出發(fā)，先后制定了10多種與保護(hù)婦女權(quán)益相關(guān)的地方性法規(guī)和條例，以明確的法律形式，切實保障西藏婦女的地位。這些規(guī)定，在西藏地方具有強烈的現(xiàn)實針對性和重要的政治歷史意義。
政治上自治 民族區(qū)域自治制度的貫徹實施，保障了西藏人民的政治權(quán)利，使西藏人民享有充分的政治權(quán)利。在西藏，凡年滿18周歲的公民，不分民族、種族、性別、職業(yè)、家庭出身、宗教信仰、教育程度、財產(chǎn)狀況和居住期限，都有選舉權(quán)和被選舉權(quán)。他們選舉自己的代表，并通過選舉產(chǎn)生各級人民代表大會，行使管理國家和地方事務(wù)的權(quán)力。2002年，在西藏自治區(qū)、地(市)、縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))四級換屆選舉中，全區(qū)有93.09%的選民參加了縣級直接選舉。在選舉出的人大代表中，藏族和其他少數(shù)民族代表所占的比例在縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級達(dá)90%以上。西藏實施民族區(qū)域自治后，處于社會最底層的農(nóng)奴享有了參與國家和地方管理事務(wù)的權(quán)利。西藏自治區(qū)成立后，先后有6任自治區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會主任和7任自治區(qū)人民政府主席均為藏族公民。自1959年中國人民政治協(xié)商會議西藏委員會成立以來，共5任自治區(qū)政協(xié)主席均由藏族公民擔(dān)任。到2002年，藏族和其他少數(shù)民族在自治區(qū)人大常委會主任、副主任中占87.5%；在自治區(qū)人大常委會委員中占69.23%；在自治區(qū)主席、副主席中占57%；在自治區(qū)政協(xié)常委和委員中分別占90.42%和89.4%。藏族和其他少數(shù)民族公民占自治區(qū)、地(市)、縣三級國家機(jī)關(guān)組成人員的77.97%，分別占三級人民法院和人民檢察院干部總數(shù)的69.82%和82.25%。在全國人大代表中，西藏自治區(qū)共有19名代表，其中12名為藏族公民。在歷屆全國人民代表大會常務(wù)委員會中，先后有十四世達(dá)賴、十世班禪、阿沛·阿旺晉美、帕巴拉·格列朗杰、熱地等藏族公民擔(dān)任全國人大常委會副委員長。西藏還有29名藏族和其他少數(shù)民族人士擔(dān)任全國政協(xié)委員和常務(wù)委員，其中阿沛·阿旺晉美、帕巴拉·格列朗杰擔(dān)任全國政協(xié)副主席。
社會生活上自治 根據(jù)《中華人民共和國憲法》規(guī)定，西藏自治區(qū)的自治機(jī)關(guān)依法行使省級地方國家機(jī)關(guān)的職權(quán)，同時依法行使自治權(quán)，根據(jù)本地實際情況貫徹執(zhí)行國家的法律、政策。西藏自治區(qū)人民代表大會既享有普通省級行政區(qū)制定地方法規(guī)的權(quán)力，又享有依照當(dāng)?shù)孛褡宓恼?、?jīng)濟(jì)和文化的特點制定自治區(qū)條例和單行條例的權(quán)力。自1965年以來，西藏自治區(qū)人民代表大會及常務(wù)委員會共制定了220件地方性法規(guī)和單行條例，內(nèi)容涉及政權(quán)建設(shè)、社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展、婚姻、教育、語言文字、司法、森林、草原、野生動物和自然資源保護(hù)等方面，這些法規(guī)和條例具有鮮明的西藏地方民族區(qū)域自治的特點。在執(zhí)行全國性法定節(jié)日的基礎(chǔ)上，西藏自治區(qū)立法和行政機(jī)關(guān)還將“藏歷新年”、“雪頓節(jié)”等藏民族的傳統(tǒng)節(jié)日列入自治區(qū)的節(jié)假日。根據(jù)西藏特殊的自然地理因素，自治區(qū)把職工的工作時間定為每周35小時，比全國性法定職工周工作時間少5個小時。1981年4月，西藏自治區(qū)第三屆人民代表大會常務(wù)委員會第五次會議通過《西藏自治區(qū)施行(中華人民共和國婚姻法)的變通條例》。考慮到藏族在歷史上就形成了一妻多夫和一夫多妻的婚俗，且有一定的群眾性，《條例》堅持《婚姻法》的基本原則，實行婚姻自由，一夫一妻，規(guī)定廢除一妻多夫和一夫多妻的舊婚俗。同時，又從西藏的實際出發(fā)，對執(zhí)行變通條例之前已經(jīng)形成的上述婚姻關(guān)系，凡不主動提出解除婚姻關(guān)系者，準(zhǔn)予維持。在實際執(zhí)行過程中，對于個別繼續(xù)按照傳統(tǒng)的習(xí)慣，自愿采取一妻多夫和一夫多妻的人，主要進(jìn)行說服教育，勸其解除婚約，實行一夫一妻，但不定為重婚罪。為了保護(hù)廣大藏族婦女的平等權(quán)利，西藏自治區(qū)從西藏的實際出發(fā)，先后制定了10多種與保護(hù)婦女權(quán)益相關(guān)的地方性法規(guī)和條例，以明確的法律形式，切實保障西藏婦女的地位。這些規(guī)定，在西藏地方具有強烈的現(xiàn)實針對性和重要的政治歷史意義。
政治上自治 民族區(qū)域自治制度的貫徹實施，保障了西藏人民的政治權(quán)利，使西藏人民享有充分的政治權(quán)利。在西藏，凡年滿18周歲的公民，不分民族、種族、性別、職業(yè)、家庭出身、宗教信仰、教育程度、財產(chǎn)狀況和居住期限，都有選舉權(quán)和被選舉權(quán)。他們選舉自己的代表，并通過選舉產(chǎn)生各級人民代表大會，行使管理國家和地方事務(wù)的權(quán)力。2002年，在西藏自治區(qū)、地(市)、縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))四級換屆選舉中，全區(qū)有93.09%的選民參加了縣級直接選舉。在選舉出的人大代表中，藏族和其他少數(shù)民族代表所占的比例在縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級達(dá)90%以上。西藏實施民族區(qū)域自治后，處于社會最底層的農(nóng)奴享有了參與國家和地方管理事務(wù)的權(quán)利。西藏自治區(qū)成立后，先后有6任自治區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會主任和7任自治區(qū)人民政府主席均為藏族公民。自1959年中國人民政治協(xié)商會議西藏委員會成立以來，共5任自治區(qū)政協(xié)主席均由藏族公民擔(dān)任。到2002年，藏族和其他少數(shù)民族在自治區(qū)人大常委會主任、副主任中占87.5%；在自治區(qū)人大常委會委員中占69.23%；在自治區(qū)主席、副主席中占57%；在自治區(qū)政協(xié)常委和委員中分別占90.42%和89.4%。藏族和其他少數(shù)民族公民占自治區(qū)、地(市)、縣三級國家機(jī)關(guān)組成人員的77.97%，分別占三級人民法院和人民檢察院干部總數(shù)的69.82%和82.25%。在全國人大代表中，西藏自治區(qū)共有19名代表，其中12名為藏族公民。在歷屆全國人民代表大會常務(wù)委員會中，先后有十四世達(dá)賴、十世班禪、阿沛·阿旺晉美、帕巴拉·格列朗杰、熱地等藏族公民擔(dān)任全國人大常委會副委員長。西藏還有29名藏族和其他少數(shù)民族人士擔(dān)任全國政協(xié)委員和常務(wù)委員，其中阿沛·阿旺晉美、帕巴拉·格列朗杰擔(dān)任全國政協(xié)副主席。
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