氣象事業(yè) 西藏現(xiàn)代意義上的氣象觀測(cè)始于19世紀(jì)末。1894年,英國(guó)人在日喀則地區(qū)亞?wèn)|春丕建立測(cè)候所。
1934、1940年國(guó)立中央研究所分別在拉薩和昌都建立測(cè)候所。西藏和平解放后,西藏氣象事業(yè)步入全面系統(tǒng)的建設(shè)時(shí)期。1951年西南空軍司令部為西藏首次培養(yǎng)了氣象業(yè)務(wù)人員。1956年中央氣象局和中央軍委氣象局從各地抽調(diào)各類氣象專業(yè)人員140多人支援西藏氣象工作。1956年底,西藏建立氣象觀測(cè)站20個(gè)。2000年,全地區(qū)共有地(市)級(jí)氣象局7個(gè),縣級(jí)氣象局32個(gè),共39個(gè)氣象臺(tái)站,其中包括國(guó)家基本(準(zhǔn))站、高空氣象觀測(cè)站、小球測(cè)風(fēng)站、太陽(yáng)輻射站和農(nóng)業(yè)氣象觀測(cè)站。
西藏氣象系統(tǒng)的邊巴扎西、旦增頓珠曾獲全國(guó)“五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)?rdquo;,巴桑卓瑪獲“全國(guó)三八紅旗手”稱號(hào)。
1934、1940年國(guó)立中央研究所分別在拉薩和昌都建立測(cè)候所。西藏和平解放后,西藏氣象事業(yè)步入全面系統(tǒng)的建設(shè)時(shí)期。1951年西南空軍司令部為西藏首次培養(yǎng)了氣象業(yè)務(wù)人員。1956年中央氣象局和中央軍委氣象局從各地抽調(diào)各類氣象專業(yè)人員140多人支援西藏氣象工作。1956年底,西藏建立氣象觀測(cè)站20個(gè)。2000年,全地區(qū)共有地(市)級(jí)氣象局7個(gè),縣級(jí)氣象局32個(gè),共39個(gè)氣象臺(tái)站,其中包括國(guó)家基本(準(zhǔn))站、高空氣象觀測(cè)站、小球測(cè)風(fēng)站、太陽(yáng)輻射站和農(nóng)業(yè)氣象觀測(cè)站。
西藏氣象系統(tǒng)的邊巴扎西、旦增頓珠曾獲全國(guó)“五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)?rdquo;,巴桑卓瑪獲“全國(guó)三八紅旗手”稱號(hào)。
氣候概況 西藏是青藏高原的主體,平均海拔4000米以上,已深入大氣對(duì)流層中部,其特殊的地理位置和形態(tài)及形成的復(fù)雜大氣運(yùn)動(dòng)和地氣物理化學(xué)過(guò)程,不僅對(duì)東亞大氣環(huán)流有重大影響,也直接影響中國(guó)天氣系統(tǒng)的發(fā)生和發(fā)展。
西藏境內(nèi)地形西北高、東南低,從東南到西北依次為熱帶、亞熱帶、溫帶、亞寒帶、寒帶等氣候類型。全區(qū)分為10個(gè)氣候地區(qū):喜馬拉雅山南麓熱帶山地濕潤(rùn)氣候區(qū);喜馬拉雅山南麓亞熱帶濕潤(rùn)氣候區(qū);藏東南溫帶濕潤(rùn)高原季風(fēng)氣候區(qū);雅魯藏布江中游、喜馬拉雅山南麓部分地區(qū)、藏東三江河谷溫帶半濕潤(rùn)高原季風(fēng)氣候區(qū);藏南溫帶半干旱高原季風(fēng)氣候區(qū);那曲亞寒帶半濕潤(rùn)高原季風(fēng)氣候區(qū);羌塘亞寒帶半干旱高原氣候區(qū);阿里溫帶干旱高原季風(fēng)氣候區(qū);阿里亞寒帶干旱高原氣候區(qū);昆侖寒帶干旱高原氣候區(qū)。另外,西藏山巒重疊,河流縱橫,湖泊星羅棋布,形成了多種多樣的區(qū)域氣候以及明顯的垂直氣候帶。
西藏氣候獨(dú)特之處表現(xiàn)在:①太陽(yáng)輻射強(qiáng)烈,日照時(shí)間長(zhǎng)。西藏總輻射與直接輻射均為全國(guó)最高,接近世界最大值,年總輻射量在4000~8000兆焦耳/平方米之間,呈自東向西遞增形式分布,一般5~10月出現(xiàn)高值期,12月最低。全區(qū)年均日照時(shí)數(shù)在1500~3500小時(shí)之間,西部最多,而后向東南部減少。
?、跉鉁氐?,日較差大,年較差小。由于海拔高,地面氣溫遠(yuǎn)比同緯度平原地區(qū)低,年均氣溫在-3.0~12℃之間,由北向南逐漸遞增,各月均溫以7月最高,1月最低。氣溫日變化大是西藏氣候一大顯著特點(diǎn)。阿里高原、藏北高原和雅魯藏布江中上游年均日較差在15℃以上,南部邊緣地區(qū)的聶拉木年均日較差為全區(qū)最小,但仍達(dá)到10.1℃。
?、鄹蓾窦竟?jié)分明,夏季多夜雨、多冰雹。西藏降水在時(shí)間上的不均勻性,最明顯表現(xiàn)在降水的年變化上,全年80%~90%的降水集中在雨季。夜雨率高是西藏氣候的一大特色,全區(qū)大部分地區(qū)夜雨率在60%以上,雅魯藏布江流域則高達(dá)80%以上。西藏冰雹之多居全國(guó)之首,每年夏季是冰雹出現(xiàn)最頻繁的時(shí)段,尤其是6、9月。藏北的多雹中心全年雹日在28~35.4天,是全國(guó)雹日最多的地區(qū);藏南多雹中心年雹日在10.9~22.4天。
西藏境內(nèi)地形西北高、東南低,從東南到西北依次為熱帶、亞熱帶、溫帶、亞寒帶、寒帶等氣候類型。全區(qū)分為10個(gè)氣候地區(qū):喜馬拉雅山南麓熱帶山地濕潤(rùn)氣候區(qū);喜馬拉雅山南麓亞熱帶濕潤(rùn)氣候區(qū);藏東南溫帶濕潤(rùn)高原季風(fēng)氣候區(qū);雅魯藏布江中游、喜馬拉雅山南麓部分地區(qū)、藏東三江河谷溫帶半濕潤(rùn)高原季風(fēng)氣候區(qū);藏南溫帶半干旱高原季風(fēng)氣候區(qū);那曲亞寒帶半濕潤(rùn)高原季風(fēng)氣候區(qū);羌塘亞寒帶半干旱高原氣候區(qū);阿里溫帶干旱高原季風(fēng)氣候區(qū);阿里亞寒帶干旱高原氣候區(qū);昆侖寒帶干旱高原氣候區(qū)。另外,西藏山巒重疊,河流縱橫,湖泊星羅棋布,形成了多種多樣的區(qū)域氣候以及明顯的垂直氣候帶。
西藏氣候獨(dú)特之處表現(xiàn)在:①太陽(yáng)輻射強(qiáng)烈,日照時(shí)間長(zhǎng)。西藏總輻射與直接輻射均為全國(guó)最高,接近世界最大值,年總輻射量在4000~8000兆焦耳/平方米之間,呈自東向西遞增形式分布,一般5~10月出現(xiàn)高值期,12月最低。全區(qū)年均日照時(shí)數(shù)在1500~3500小時(shí)之間,西部最多,而后向東南部減少。
?、跉鉁氐?,日較差大,年較差小。由于海拔高,地面氣溫遠(yuǎn)比同緯度平原地區(qū)低,年均氣溫在-3.0~12℃之間,由北向南逐漸遞增,各月均溫以7月最高,1月最低。氣溫日變化大是西藏氣候一大顯著特點(diǎn)。阿里高原、藏北高原和雅魯藏布江中上游年均日較差在15℃以上,南部邊緣地區(qū)的聶拉木年均日較差為全區(qū)最小,但仍達(dá)到10.1℃。
?、鄹蓾窦竟?jié)分明,夏季多夜雨、多冰雹。西藏降水在時(shí)間上的不均勻性,最明顯表現(xiàn)在降水的年變化上,全年80%~90%的降水集中在雨季。夜雨率高是西藏氣候的一大特色,全區(qū)大部分地區(qū)夜雨率在60%以上,雅魯藏布江流域則高達(dá)80%以上。西藏冰雹之多居全國(guó)之首,每年夏季是冰雹出現(xiàn)最頻繁的時(shí)段,尤其是6、9月。藏北的多雹中心全年雹日在28~35.4天,是全國(guó)雹日最多的地區(qū);藏南多雹中心年雹日在10.9~22.4天。
基本建設(shè) 1984~1990年間,西藏氣象局在全區(qū)地面、探空氣象觀測(cè)業(yè)務(wù)中逐步引進(jìn)、推廣計(jì)算機(jī),用于處理氣象觀測(cè)資料、編制氣象電報(bào)和制作地面、探空氣象月報(bào)表工作。
20世紀(jì)90年代初,建立了極軌衛(wèi)星接收和數(shù)值化圖像處理系統(tǒng)以及西部靜止衛(wèi)星地面接收站,利用衛(wèi)星遙感信息開(kāi)展“一江兩河”流域農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、森林火點(diǎn)監(jiān)測(cè)、積雪面積以及牧草長(zhǎng)勢(shì)情況的監(jiān)測(cè)工作。
1992年,啟動(dòng)了西藏自治區(qū)氣象實(shí)時(shí)業(yè)務(wù)系統(tǒng)的建設(shè)工作,內(nèi)容主要有系統(tǒng)總體控制與管理、數(shù)據(jù)庫(kù)、天氣預(yù)報(bào)、農(nóng)業(yè)氣象、氣候資料、綜合服務(wù)、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、衛(wèi)星遙感和系統(tǒng)硬件維護(hù)9個(gè)方面。
1995~1998年,拉薩市氣象局,林芝、山南、日喀則地區(qū)氣象局及自治區(qū)氣象臺(tái)先后建成了天氣預(yù)報(bào)電視節(jié)目制作系統(tǒng)。1995年,西藏自治區(qū)高原大氣環(huán)境科學(xué)研究所成立。
1996~1998年,西藏氣象衛(wèi)星綜合應(yīng)用業(yè)務(wù)系統(tǒng)開(kāi)始實(shí)施,相繼建成了拉薩氣象衛(wèi)星站、6個(gè)地區(qū)級(jí)氣象衛(wèi)星站以及相應(yīng)的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。1998年成立了西藏自治區(qū)遙感應(yīng)用研究中心,與科研所合署辦公。
2004年西藏水文系統(tǒng)第一套自動(dòng)氣象儀器在海拔4550米的山南地區(qū)翁果水文站投入使用,該設(shè)備可滿足水文對(duì)風(fēng)速、風(fēng)向、太陽(yáng)輻射、氣溫、相對(duì)濕度、大氣壓力、雨量和土壤溫度等氣象要素的要求,其附屬軟件還可進(jìn)行數(shù)據(jù)采集,實(shí)時(shí)查看,下載數(shù)據(jù)文件,對(duì)氣象站進(jìn)行各項(xiàng)參數(shù)的設(shè)置、修改、數(shù)據(jù)后期分析處理等功能,標(biāo)志著西藏水文氣象觀測(cè)步人自動(dòng)化進(jìn)程。
2003年,全區(qū)共有氣象雷達(dá)觀測(cè)站點(diǎn)3個(gè),衛(wèi)星云圖接收站點(diǎn)3個(gè),地震臺(tái)站8個(gè)。
20世紀(jì)90年代初,建立了極軌衛(wèi)星接收和數(shù)值化圖像處理系統(tǒng)以及西部靜止衛(wèi)星地面接收站,利用衛(wèi)星遙感信息開(kāi)展“一江兩河”流域農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、森林火點(diǎn)監(jiān)測(cè)、積雪面積以及牧草長(zhǎng)勢(shì)情況的監(jiān)測(cè)工作。
1992年,啟動(dòng)了西藏自治區(qū)氣象實(shí)時(shí)業(yè)務(wù)系統(tǒng)的建設(shè)工作,內(nèi)容主要有系統(tǒng)總體控制與管理、數(shù)據(jù)庫(kù)、天氣預(yù)報(bào)、農(nóng)業(yè)氣象、氣候資料、綜合服務(wù)、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、衛(wèi)星遙感和系統(tǒng)硬件維護(hù)9個(gè)方面。
1995~1998年,拉薩市氣象局,林芝、山南、日喀則地區(qū)氣象局及自治區(qū)氣象臺(tái)先后建成了天氣預(yù)報(bào)電視節(jié)目制作系統(tǒng)。1995年,西藏自治區(qū)高原大氣環(huán)境科學(xué)研究所成立。
1996~1998年,西藏氣象衛(wèi)星綜合應(yīng)用業(yè)務(wù)系統(tǒng)開(kāi)始實(shí)施,相繼建成了拉薩氣象衛(wèi)星站、6個(gè)地區(qū)級(jí)氣象衛(wèi)星站以及相應(yīng)的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。1998年成立了西藏自治區(qū)遙感應(yīng)用研究中心,與科研所合署辦公。
2004年西藏水文系統(tǒng)第一套自動(dòng)氣象儀器在海拔4550米的山南地區(qū)翁果水文站投入使用,該設(shè)備可滿足水文對(duì)風(fēng)速、風(fēng)向、太陽(yáng)輻射、氣溫、相對(duì)濕度、大氣壓力、雨量和土壤溫度等氣象要素的要求,其附屬軟件還可進(jìn)行數(shù)據(jù)采集,實(shí)時(shí)查看,下載數(shù)據(jù)文件,對(duì)氣象站進(jìn)行各項(xiàng)參數(shù)的設(shè)置、修改、數(shù)據(jù)后期分析處理等功能,標(biāo)志著西藏水文氣象觀測(cè)步人自動(dòng)化進(jìn)程。
2003年,全區(qū)共有氣象雷達(dá)觀測(cè)站點(diǎn)3個(gè),衛(wèi)星云圖接收站點(diǎn)3個(gè),地震臺(tái)站8個(gè)。
人才培養(yǎng) 西藏氣象部門(mén)十分重視人才培養(yǎng),尤其是加強(qiáng)少數(shù)民族氣象人才的培養(yǎng)。1970~1975年,氣象局以短訓(xùn)班形式向社會(huì)陸續(xù)招收四批地方學(xué)員。從1974年開(kāi)始,在內(nèi)地氣象院校開(kāi)辦民族班,專門(mén)培養(yǎng)大、中專專業(yè)人才。從1985年起,先后組織100多名氣象專業(yè)人員到有關(guān)院校進(jìn)修和自修大學(xué)課程。
20世紀(jì)末,全區(qū)氣象部門(mén)在職職工總數(shù)近千人,藏族職工約占70%以上,具有大中專以上學(xué)歷的職工約占80%,其中包括17名研究生。
20世紀(jì)末,全區(qū)氣象部門(mén)在職職工總數(shù)近千人,藏族職工約占70%以上,具有大中專以上學(xué)歷的職工約占80%,其中包括17名研究生。
氣象服務(wù) 西藏和平解放后,最初的氣象服務(wù)主要是為軍事提供氣象保障。20世紀(jì)60年代后,逐漸轉(zhuǎn)型為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)和人民群眾的生產(chǎn)、生活提供服務(wù)。
氣象局在1998年那曲、阿里發(fā)生的特大雪災(zāi),2000年4月林芝易貢發(fā)生的特大型山體崩塌滑坡以及2000年8月日喀則特大洪澇等災(zāi)害前、災(zāi)期均做出了準(zhǔn)確及時(shí)的天氣預(yù)報(bào),為抗災(zāi)救災(zāi)工作提供了科學(xué)依據(jù)和優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
全區(qū)氣象部門(mén)還開(kāi)展了衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)、氣象預(yù)報(bào)電視節(jié)目、慶典氣球、電話氣象咨詢等服務(wù)。
20世紀(jì)70年代,西藏氣象部門(mén)開(kāi)展人工影響天氣工作,2000年在全區(qū)6個(gè)地市的43個(gè)縣開(kāi)展了人工防雹、增雨作業(yè),共設(shè)消雹炮點(diǎn)121個(gè),有效保護(hù)區(qū)域面積2414平方千米。
此外,還開(kāi)展了氣候資源綜合開(kāi)發(fā)利用、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等方面的服務(wù);開(kāi)展了農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)、軍民航空、新能源開(kāi)發(fā)、國(guó)防建設(shè)、交通運(yùn)輸、登山旅游、科學(xué)考察以及“一江兩河”流域農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)等重要領(lǐng)域和重大工程的氣象服務(wù)。
氣象局在1998年那曲、阿里發(fā)生的特大雪災(zāi),2000年4月林芝易貢發(fā)生的特大型山體崩塌滑坡以及2000年8月日喀則特大洪澇等災(zāi)害前、災(zāi)期均做出了準(zhǔn)確及時(shí)的天氣預(yù)報(bào),為抗災(zāi)救災(zāi)工作提供了科學(xué)依據(jù)和優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
全區(qū)氣象部門(mén)還開(kāi)展了衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)、氣象預(yù)報(bào)電視節(jié)目、慶典氣球、電話氣象咨詢等服務(wù)。
20世紀(jì)70年代,西藏氣象部門(mén)開(kāi)展人工影響天氣工作,2000年在全區(qū)6個(gè)地市的43個(gè)縣開(kāi)展了人工防雹、增雨作業(yè),共設(shè)消雹炮點(diǎn)121個(gè),有效保護(hù)區(qū)域面積2414平方千米。
此外,還開(kāi)展了氣候資源綜合開(kāi)發(fā)利用、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等方面的服務(wù);開(kāi)展了農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)、軍民航空、新能源開(kāi)發(fā)、國(guó)防建設(shè)、交通運(yùn)輸、登山旅游、科學(xué)考察以及“一江兩河”流域農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)等重要領(lǐng)域和重大工程的氣象服務(wù)。
科研成果 西藏的氣象科研始于20世紀(jì)30年代。1934年著名氣象學(xué)家竺可楨、徐近之等人利用拉薩測(cè)候所氣象觀測(cè)資料,開(kāi)展了青藏高原大氣科學(xué)的早期研究。
20世紀(jì)40年代,呂炯等科學(xué)家研究了高原雨量、氣壓的變化滁長(zhǎng)望、高由禧等提出了西藏高原對(duì)大氣環(huán)流的動(dòng)力、熱力影響。1979年西藏氣象局與中國(guó)科學(xué)院合作完成了第一次青藏高原科學(xué)考察工作。
20世紀(jì)80年代初,西藏氣象局開(kāi)展了對(duì)藏東南及年楚河地區(qū)的氣候資源、西藏風(fēng)能和太陽(yáng)能資源、拉薩河流域及雅魯藏布江流域的農(nóng)業(yè)氣候資源的考察和研究。
1986年5~7月,西藏氣象局參加了國(guó)家氣象局與美國(guó)科羅拉多大學(xué)共同組織的中美聯(lián)合青藏高原科學(xué)考察,對(duì)高原地區(qū)輻射收支、熱力平衡狀況以及天氣氣候的變化規(guī)律進(jìn)行研究和探討。
1993年6月,參加了“中日亞洲季風(fēng)機(jī)制研究合作計(jì)劃”項(xiàng)目的研究。
1996年6月,西藏地區(qū)旱澇低溫短期氣候預(yù)測(cè)專題暨西藏旱澇低溫短期氣候預(yù)測(cè)系統(tǒng)學(xué)術(shù)年會(huì)在拉薩召開(kāi),西藏氣象局發(fā)表了科研論文10余篇。
1997年西藏氣象部門(mén)先后與四川、青海省的氣象部門(mén)聯(lián)合組織了“高原牧區(qū)雪災(zāi)天氣研究”,與挪威貝爾根大學(xué)合作進(jìn)行“西藏大氣臭氧層觀測(cè)分析研究”等多項(xiàng)研究工作。
1998年,在中國(guó)氣象局組織的第二次青藏高原大氣科學(xué)試驗(yàn)中,西藏自治區(qū)氣象局承擔(dān)了7個(gè)探空站、3個(gè)地面站和4個(gè)太陽(yáng)輻射站的加密觀測(cè)、大氣邊界層觀測(cè)、臭氧觀測(cè)等工作,完成了資料的信息化處理。
到2000年底,西藏氣象部門(mén)已獲國(guó)家級(jí)科技進(jìn)步三等獎(jiǎng)1項(xiàng)、省部級(jí)科技進(jìn)步獎(jiǎng)38項(xiàng)、西藏氣象科技進(jìn)步獎(jiǎng)29項(xiàng)。
相關(guān)信息
西藏自治區(qū)氣象條例
(2002年7月26日西藏自治區(qū)第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十七次會(huì)議通過(guò) 2006年11月29日西藏自治區(qū)第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十七次會(huì)議修正)
第一條 根據(jù)《中華人民共和國(guó)氣象法》及有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合西藏實(shí)際,制定本條例。
第二條 在自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)從事氣象探測(cè)、預(yù)報(bào)、服務(wù)和氣象災(zāi)害防御、氣候資源開(kāi)發(fā)利用、氣象科學(xué)技術(shù)研究等活動(dòng),應(yīng)當(dāng)遵守本條例。
第三條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)氣象工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào),發(fā)展地方氣象事業(yè),健全地方氣象服務(wù)體系,根據(jù)地方氣象事業(yè)發(fā)展的需要,逐步增加對(duì)地方氣象事業(yè)項(xiàng)目的投入。
各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)關(guān)心和支持基層氣象臺(tái)站的建設(shè)和運(yùn)行,涉及氣象信息服務(wù)、科研、氣象災(zāi)害防御、生活設(shè)施等基本建設(shè)項(xiàng)目和社會(huì)保障制度的落實(shí),由當(dāng)?shù)厝嗣裾鶕?jù)國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定予以解決。
各級(jí)人民政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)配合氣象主管機(jī)構(gòu)做好有關(guān)氣象工作。
第四條 各級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)在上級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)和本級(jí)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的氣象工作。
非氣象主管機(jī)構(gòu)所屬的氣象臺(tái)站應(yīng)當(dāng)接受當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)的監(jiān)督、指導(dǎo)和行業(yè)管理。
第五條 外國(guó)組織、個(gè)人單獨(dú)或者與中華人民共和國(guó)有關(guān)組織、個(gè)人合作在自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)進(jìn)行氣象活動(dòng)的,必須經(jīng)自治區(qū)氣象主管機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門(mén)審核,報(bào)國(guó)務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)。
國(guó)內(nèi)有關(guān)部門(mén)、組織和個(gè)人在自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)新建氣象臺(tái)站的,須經(jīng)自治區(qū)氣象主管機(jī)構(gòu)審查批準(zhǔn),未經(jīng)批準(zhǔn)不得建立。
為教學(xué)、科學(xué)研究和環(huán)境評(píng)估等開(kāi)展的氣象觀測(cè),應(yīng)報(bào)自治區(qū)氣象主管機(jī)構(gòu)備案。觀測(cè)期限超過(guò)兩年的,應(yīng)當(dāng)按照新建氣象臺(tái)站的規(guī)定執(zhí)行。
第六條 自治區(qū)氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門(mén)編制地方氣象設(shè)施建設(shè)規(guī)劃,報(bào)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。地方氣象設(shè)施建設(shè)規(guī)劃的調(diào)整、修改,必須報(bào)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)。
第七條 下列重要?dú)庀笤O(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,在項(xiàng)目建議書(shū)和可行性研究報(bào)告報(bào)批前,應(yīng)當(dāng)按照項(xiàng)目相應(yīng)的審批權(quán)限,經(jīng)國(guó)務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)或者自治區(qū)氣象主管機(jī)構(gòu)審查同意:
?。ㄒ唬庀罄走_(dá)、氣象衛(wèi)星地面接收系統(tǒng)等大型氣象探測(cè)設(shè)施;
?。ǘ┬l(wèi)星通信等大型氣象信息專用傳輸設(shè)施;
?。ㄈ﹪?guó)務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)或者自治區(qū)氣象主管機(jī)構(gòu)規(guī)定的其他重要?dú)庀笤O(shè)施。
第八條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)依法保護(hù)氣象探測(cè)環(huán)境,并按照國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)將劃定的氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)范圍納入城鎮(zhèn)規(guī)劃。
各級(jí)人民政府及其城建、規(guī)劃、國(guó)土資源等部門(mén)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)范圍標(biāo)準(zhǔn)。
第九條 禁止在氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行放牧、采礦等危害氣象探測(cè)活動(dòng)的行為。
任何組織和個(gè)人都有保護(hù)無(wú)人值守自動(dòng)氣象探測(cè)環(huán)境和設(shè)施的義務(wù),有權(quán)制止并檢舉侵占、損毀和擅自移動(dòng)氣象探測(cè)設(shè)施和破壞探測(cè)環(huán)境的行為。
第十條 確因?qū)嵤┏鞘幸?guī)劃或者國(guó)家、自治區(qū)重點(diǎn)工程建設(shè),需要遷移一般氣象臺(tái)站及其設(shè)施的,應(yīng)提前報(bào)經(jīng)自治區(qū)氣象主管機(jī)構(gòu)批準(zhǔn);需要遷移國(guó)家基準(zhǔn)氣候站、基本氣象站及其設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)提前經(jīng)自治區(qū)氣象主管機(jī)構(gòu)報(bào)國(guó)務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。遷建氣象臺(tái)站及設(shè)施在新址投入使用后,建設(shè)項(xiàng)目才能開(kāi)工。遷建氣象臺(tái)站及設(shè)施所需的遷建費(fèi)用,由建設(shè)單位承擔(dān)。
第十一條 未經(jīng)國(guó)務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)審查合格的氣象專用技術(shù)裝備,不得在氣象業(yè)務(wù)中使用。
自治區(qū)氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)氣象專用技術(shù)裝備、氣象計(jì)量器具的技術(shù)達(dá)標(biāo)情況進(jìn)行定期檢查。
未經(jīng)氣象計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)檢定合格或者超過(guò)檢定有效期的氣象計(jì)量器具,不得投入使用。
第十二條 非氣象主管機(jī)構(gòu)所屬的氣象臺(tái)站及其他從事氣象探測(cè)的組織和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)向自治區(qū)氣象主管機(jī)構(gòu)匯交其所獲得的氣象探測(cè)資料。
第十三條 公眾氣象預(yù)報(bào)和災(zāi)害性天氣警報(bào),由各級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)所屬氣象臺(tái)站統(tǒng)一發(fā)布,其他任何組織或者個(gè)人不得向社會(huì)發(fā)布。
鼓勵(lì)和支持民族傳統(tǒng)天文歷算對(duì)氣候預(yù)測(cè)的科學(xué)研究與應(yīng)用;各級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)氣象知識(shí)宣傳。各級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)所屬氣象臺(tái)站向社會(huì)發(fā)布公眾氣象預(yù)報(bào)和災(zāi)害性天氣警報(bào),應(yīng)當(dāng)使用藏漢兩種語(yǔ)言文字。
第十四條 自治區(qū)氣象主管機(jī)構(gòu)及其所屬農(nóng)區(qū)氣象臺(tái)站應(yīng)當(dāng)根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要,向當(dāng)?shù)厝嗣裾峁夂蚰昃胺治?、關(guān)鍵農(nóng)事季節(jié)天氣預(yù)報(bào)、農(nóng)作物氣候產(chǎn)量預(yù)測(cè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)等氣象服務(wù)。
牧區(qū)氣象臺(tái)站應(yīng)當(dāng)根據(jù)牲畜越冬、轉(zhuǎn)場(chǎng)、接羔育幼等牧業(yè)生產(chǎn)需要,做好氣象服務(wù)工作。
第十五條 各級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為農(nóng)牧、旅游、藏藥材能源等產(chǎn)業(yè)的綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,進(jìn)行氣候可行性論證。
第十六條 各級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)及其所屬的氣象臺(tái)站應(yīng)當(dāng)推廣和使用先進(jìn)的氣象科學(xué)技術(shù),并根據(jù)需要制作和發(fā)布城市環(huán)境氣象預(yù)報(bào)、火險(xiǎn)氣象等級(jí)預(yù)報(bào)和大氣污染潛勢(shì)預(yù)報(bào)等專業(yè)氣象預(yù)報(bào)。
第十七條 氣象預(yù)報(bào)的圖文電視節(jié)目由發(fā)布?xì)庀箢A(yù)報(bào)的氣象主管機(jī)構(gòu)所屬的氣象臺(tái)站組織制作。
第十八條 廣播、電視、報(bào)紙、聲訊、互聯(lián)網(wǎng)、無(wú)線尋呼、電子屏幕、通信等媒體向社會(huì)傳播氣象信息的,應(yīng)與直接提供適時(shí)氣象信息的氣象主管機(jī)構(gòu)所屬氣象臺(tái)站簽訂使用協(xié)議。
媒體之間不得相互轉(zhuǎn)播、轉(zhuǎn)抄氣象信息。禁止公開(kāi)播發(fā)或者刊登供政府內(nèi)部決策使用的氣象信息。
第十九條 用于氣象業(yè)務(wù)和服務(wù)的無(wú)線電頻率占用費(fèi)應(yīng)當(dāng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)氣象災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng)以及其他氣象防災(zāi)減災(zāi)工程和基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),建立健全氣象災(zāi)害防御體系,組織有關(guān)部門(mén)編制氣象災(zāi)害防御規(guī)劃,并根據(jù)防御氣象災(zāi)害需要,制定和組織實(shí)施氣象災(zāi)害防御方案。
第二十一條 自治區(qū)氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加快高原氣象科技創(chuàng)新體系建設(shè),發(fā)揮自治區(qū)氣象科研機(jī)構(gòu)的作用,加強(qiáng)對(duì)重大災(zāi)害性天氣成因的研究。
第二十二條 各級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)所屬氣象臺(tái)站應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)暴雨(雪)、旱澇、冰雹、大風(fēng)(沙塵暴)、雷電、低溫等重大氣象災(zāi)害的監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)和調(diào)查評(píng)估,及時(shí)報(bào)告上一級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)和當(dāng)?shù)厝嗣裾?,并通?bào)有關(guān)部門(mén)。
非氣象主管機(jī)構(gòu)所屬的氣象臺(tái)站和與災(zāi)害性天氣監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)有關(guān)的單位,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)提供監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)氣象災(zāi)害所需要的氣象信息和防災(zāi)減災(zāi)所需的雪情、火情、水情等監(jiān)測(cè)信息。
第二十三條 按照縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)的人工影響天氣工作計(jì)劃開(kāi)展的人工影響天氣工作屬于公益性事業(yè),所需經(jīng)費(fèi)列入該級(jí)人民政府的財(cái)政預(yù)算。
實(shí)施人工影響天氣作業(yè)的組織必須具備自治區(qū)氣象主管機(jī)構(gòu)規(guī)定的資質(zhì)條件。
從事人工影響天氣作業(yè)的人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)自治區(qū)氣象主管機(jī)構(gòu)培訓(xùn)、考核合格后,方可實(shí)施作業(yè)。
第二十四條 各級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的防雷減災(zāi)工作的組織管理和指導(dǎo),負(fù)責(zé)組織當(dāng)?shù)乩纂姙?zāi)害的監(jiān)測(cè)、調(diào)查、評(píng)估、統(tǒng)計(jì)、鑒定和當(dāng)?shù)乩纂姺雷o(hù)工程的設(shè)計(jì)、施工監(jiān)督、竣工驗(yàn)收和防雷設(shè)施的檢測(cè)工作。
從事雷電防護(hù)工程專業(yè)設(shè)計(jì)、施工和檢測(cè)的單位,應(yīng)當(dāng)具備國(guó)務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)規(guī)定的資質(zhì)條件,并接受當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理。禁止無(wú)證或者不具備資質(zhì)等級(jí)的單位承接雷電防護(hù)工程的設(shè)計(jì)、施工、檢測(cè)。
建設(shè)單位對(duì)需要進(jìn)行防雷的建筑物、構(gòu)筑物進(jìn)行設(shè)計(jì)時(shí),必須將雷電防護(hù)納入設(shè)計(jì)方案,按照雷電防護(hù)裝置的規(guī)范要求設(shè)計(jì),并將防雷設(shè)計(jì)圖紙?zhí)峤划?dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)審核。
工程竣工后,經(jīng)氣象主管機(jī)構(gòu)或其授權(quán)單位驗(yàn)收合格方可投入使用。
第二十五條 高層建筑、易燃易爆場(chǎng)所、物資倉(cāng)儲(chǔ)場(chǎng)所、通信和廣播電視設(shè)備、電力設(shè)施、電子設(shè)備、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、重點(diǎn)保護(hù)文物古跡和古樹(shù)名木以及其他需要避雷防護(hù)的建(構(gòu))筑物和設(shè)施等,必須按照國(guó)家和自治區(qū)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)安裝雷電防護(hù)裝置。
各級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)對(duì)雷電防護(hù)裝置應(yīng)當(dāng)每年檢測(cè)一次,其中易燃易爆場(chǎng)所、重點(diǎn)保護(hù)文物古跡、通信和廣播電視設(shè)備的雷電防護(hù)裝置應(yīng)當(dāng)每半年檢測(cè)一次。行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)有特殊規(guī)定的,從其規(guī)定執(zhí)行。
第二十六條 自治區(qū)氣象主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)全區(qū)氣候資源的綜合調(diào)查、區(qū)劃工作,組織進(jìn)行氣候監(jiān)測(cè)、分析、評(píng)價(jià),開(kāi)展衛(wèi)星遙感應(yīng)用研究及氣候資源保護(hù)的監(jiān)督檢查,并對(duì)可能引發(fā)環(huán)境惡化的大氣成分進(jìn)行監(jiān)測(cè),定期發(fā)布全區(qū)氣候狀況公報(bào)。
第二十七條 自治區(qū)遙感應(yīng)用研究中心應(yīng)當(dāng)利用航空、航天遙感和地理信息系統(tǒng)、全球定位系統(tǒng)等技術(shù)手段,開(kāi)展全區(qū)遙感高新技術(shù)的研究、應(yīng)用和開(kāi)發(fā),為政府及有關(guān)部門(mén)開(kāi)展各種資源調(diào)查、環(huán)境保護(hù)、國(guó)土整治、土地開(kāi)發(fā)利用、自然災(zāi)害監(jiān)測(cè)等工作提供依據(jù)。
第二十八條 大氣環(huán)境影響評(píng)價(jià)、建設(shè)規(guī)劃設(shè)計(jì)等使用的氣象資料及氣象產(chǎn)品必須由氣象主管機(jī)構(gòu)或者其委托的單位直接提供或者經(jīng)其審查同意后提供。
第二十九條 違反本條例規(guī)定,媒體擅自轉(zhuǎn)播、轉(zhuǎn)抄氣象信息或者公開(kāi)播發(fā)、刊登供政府內(nèi)部決策使用的氣象信息的,由有關(guān)氣象主管機(jī)構(gòu)按照職責(zé)權(quán)限,責(zé)令改正,給予警告,可以并處三千元以上三萬(wàn)元以下的罰款。
第三十條 違反本條例第五條或第十二條規(guī)定的,由自治區(qū)氣象主管機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法活動(dòng),并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)和匯交氣象探測(cè)資料;逾期不補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)和匯交氣象探測(cè)資料的,由自治區(qū)氣象主管機(jī)構(gòu)責(zé)令其限期拆除探測(cè)設(shè)施,逾期不拆除的,可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第三十一條 違反本條例規(guī)定,侵占、損毀和擅自移動(dòng)無(wú)人值守自動(dòng)氣象站設(shè)備和傳輸設(shè)施或者破壞探測(cè)環(huán)境的,由有關(guān)氣象主管機(jī)構(gòu)按照管理權(quán)限責(zé)令停止違法行為,限期恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施,可以并處五萬(wàn)元以下罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十二條 違反本條例第二十三條第二款規(guī)定的,由氣象主管機(jī)構(gòu)給予警告,可以并處三千元以上六萬(wàn)元以下的罰款。
第三十三條 違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由有關(guān)氣象主管機(jī)構(gòu)按照職責(zé)權(quán)限,責(zé)令改正,給予警告,可以并處五千元以上五萬(wàn)元以下的罰款;有非法所得的,沒(méi)收其非法所得;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)不具備資質(zhì)的單位從事雷電防護(hù)工程的設(shè)計(jì)、施工或者檢測(cè)的;
?。ǘ┪唇?jīng)審核或者驗(yàn)收合格的防雷工程交付施工或者投入使用的;
?。ㄈ┎话匆?guī)定安裝雷電防護(hù)裝置或者拒絕接受檢測(cè)的。
第三十四條 縣級(jí)以上氣象主管機(jī)構(gòu)及其所屬氣象臺(tái)站的工作人員由于玩忽職守,導(dǎo)致重大災(zāi)害性天氣警報(bào)漏報(bào)、錯(cuò)報(bào),以及丟失或者毀壞原始?xì)庀筇綔y(cè)資料、偽造氣象資料等事故的,依法給予行政處分;致使國(guó)家利益和人民生命財(cái)產(chǎn)遭受重大損失,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十五條 氣象有償服務(wù)的范圍、項(xiàng)目、收費(fèi)等,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十六條 地方氣象事業(yè)項(xiàng)目主要包括:
?。ㄒ唬楫?dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)需要建立的氣象臺(tái)站以及氣象探測(cè)、通信、預(yù)報(bào)、服務(wù)、氣象災(zāi)害防御和氣象科學(xué)技術(shù)研究等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目;
?。ǘ檗r(nóng)牧業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)、城市建設(shè)、大氣污染防治和氣候資源開(kāi)發(fā)利用等開(kāi)展的大氣特種監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)、信息發(fā)布以及應(yīng)用氣候項(xiàng)目;
?。ㄈ┏鞘?、農(nóng)牧區(qū)氣象信息服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目;
(四)人工影響天氣作業(yè)及試驗(yàn)研究和氣象災(zāi)害的防御體系建設(shè)項(xiàng)目;
(五)遙感遙測(cè)系統(tǒng)建設(shè)、運(yùn)行及其在氣象災(zāi)害、生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)中的技術(shù)開(kāi)發(fā)、應(yīng)用項(xiàng)目;
?。└鶕?jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展需要建設(shè)的其他項(xiàng)目。
第三十七條 本條例應(yīng)用中的具體問(wèn)題,由自治區(qū)氣象主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)解釋;
第三十八條 本條例自2002年9月1日起施行。
西藏自治區(qū)氣象災(zāi)害防御辦法
第一章 總則
第二章 防御規(guī)劃與設(shè)施建設(shè)
第三章 監(jiān)測(cè)與預(yù)報(bào)
第四章 防災(zāi)減災(zāi)
第五章 法律責(zé)任
第六章 附 則
第一章 總則
第一條 為了防御氣象災(zāi)害,保障人民生命和財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)氣象法》、《西藏自治區(qū)氣象條例 》等法律、法規(guī),制定本辦法。
第二條 在自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)從事氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警、防災(zāi)減災(zāi)等防御活動(dòng),應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。
第三條 本辦法所稱氣象災(zāi)害,包括暴雪、暴雨、大風(fēng)、雷電、冰雹、沙塵、低溫、霜凍、結(jié)(積)冰等直接造成的天氣、氣候?yàn)?zāi)害,以 及由此引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害、火災(zāi)、植物病蟲(chóng)害、流行疫情、環(huán)境污染等氣象衍生災(zāi)害。
第四條 氣象災(zāi)害防御工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持預(yù)防為主、防減結(jié)合、統(tǒng)籌規(guī)劃、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則。
第五條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)氣象災(zāi)害防御工作的領(lǐng)導(dǎo),組織開(kāi)展氣象災(zāi)害防御法律法規(guī)和科技知識(shí)的宣傳、普及,支持氣象災(zāi)害防 御的科學(xué)研究。氣象災(zāi)害防御活動(dòng)中屬于地方氣象事業(yè)的經(jīng)費(fèi),納入同級(jí)人民政府財(cái)政預(yù)算??h級(jí)以上氣象主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的氣象災(zāi)害防御工作,對(duì)氣象災(zāi)害的監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警等工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。自治區(qū)有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工,做好氣象災(zāi)害防御的相關(guān)工作。
第二章 防御規(guī)劃與設(shè)施建設(shè)第六條 地(市)級(jí)以上人民政府氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同其他有關(guān)部門(mén)編制氣象災(zāi)害防御規(guī)劃。
氣象災(zāi)害防御規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
?。ㄒ唬庀鬄?zāi)害防御的指導(dǎo)思想、原則和目標(biāo);
?。ǘ庀鬄?zāi)害易發(fā)時(shí)段和重點(diǎn)防御區(qū)域;
?。ㄈ庀鬄?zāi)害防御的主要任務(wù)和保障措施;
(四)氣象災(zāi)害防御設(shè)施的建設(shè)和管理。
第七條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)警、調(diào)查、評(píng)估和應(yīng)急服務(wù)系統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),在氣象臺(tái)站、人口密集區(qū)域設(shè)立氣 象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)播發(fā)設(shè)施。機(jī)場(chǎng)、車站、旅游景點(diǎn)、交通樞紐和重點(diǎn)工程所在地可以根據(jù)需要設(shè)置氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)播發(fā)設(shè)施。
任何組織和個(gè)人不得侵占、損毀或者擅自移動(dòng)前款規(guī)定的氣象災(zāi)害防御設(shè)施。
第八條 農(nóng)牧、林業(yè)、水利、交通、旅游、體育等行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)在氣象主管機(jī)構(gòu)指導(dǎo)下建立氣象災(zāi)害預(yù)警評(píng)估體系,完善農(nóng)作物、交通、 旅游、登山等氣象預(yù)警系統(tǒng),減輕氣象災(zāi)害損失。
氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配合國(guó)土資源、衛(wèi)生、環(huán)保等行政部門(mén)建立健全氣象環(huán)境變化對(duì)地質(zhì)、疾病、環(huán)境影響等氣象預(yù)警系統(tǒng),為突發(fā)地質(zhì)災(zāi) 害、公共衛(wèi)生事件、環(huán)境事件等應(yīng)急處置提供氣象保障服務(wù)。第九條 對(duì)城鎮(zhèn)規(guī)劃,國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)工程,重大區(qū)域性經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā),農(nóng)牧、旅游、藏藥材等產(chǎn)業(yè)綜合開(kāi)發(fā),生態(tài)環(huán)境保護(hù)以及大型太陽(yáng)能、風(fēng)能 、水能等資源開(kāi)發(fā)利用項(xiàng)目在前期論證時(shí),自治區(qū)、地(市)氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配合有關(guān)部門(mén)開(kāi)展進(jìn)行氣候可行性論證,對(duì)氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)做出 評(píng)估。
第三章 監(jiān)測(cè)與預(yù)報(bào)第十條 自治區(qū)氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)部門(mén)對(duì)重大災(zāi)害性天氣進(jìn)行聯(lián)合監(jiān)測(cè),根據(jù)防御氣象災(zāi)害的需要建立跨地區(qū)、跨行業(yè)的聯(lián)合監(jiān) 測(cè)網(wǎng)絡(luò)。
聯(lián)合監(jiān)測(cè)成員包括下列單位:
?。ㄒ唬└骷?jí)氣象主管機(jī)構(gòu)所屬的氣象臺(tái)站;
?。ǘ┓菤庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)所屬的氣象臺(tái)站;
?。ㄈ┧?、水情、森林防火觀(監(jiān))測(cè)站點(diǎn);
?。ㄋ模┺r(nóng)業(yè)(草場(chǎng))病蟲(chóng)害監(jiān)測(cè)站;
?。ㄎ澹┢渌嘘P(guān)單位。
第十一條 自治區(qū)和各地(市)人民政府應(yīng)當(dāng)建立氣象災(zāi)害信息共享平臺(tái)。
氣象災(zāi)害聯(lián)合監(jiān)測(cè)成員單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向氣象災(zāi)害信息共享平臺(tái)提供天氣、氣候?yàn)?zāi)害和氣象衍生災(zāi)害信息,實(shí)現(xiàn)氣象災(zāi)害信息資源共享;涉 及國(guó)家秘密事項(xiàng)的,按照國(guó)家保密規(guī)定執(zhí)行。第十二條 天氣、氣候?yàn)?zāi)害的預(yù)報(bào)、警報(bào)、預(yù)警信號(hào),應(yīng)當(dāng)由氣象主管機(jī)構(gòu)所屬的氣象臺(tái)站按照職責(zé)和規(guī)范要求統(tǒng)一向社會(huì)發(fā)布;氣象衍生災(zāi) 害的預(yù)報(bào)、警報(bào),應(yīng)當(dāng)由氣象主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)聯(lián)合向社會(huì)發(fā)布。
天氣、氣候?qū)崨r應(yīng)當(dāng)由氣象主管機(jī)構(gòu)所屬的氣象臺(tái)站根據(jù)防御氣象災(zāi)害和公共服務(wù)的需要,按照職責(zé)和規(guī)范要求統(tǒng)一向社會(huì)發(fā)布。
其他任何組織和個(gè)人不得向社會(huì)發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害預(yù)報(bào)、警報(bào)、預(yù)警信號(hào)及天氣、氣候?qū)崨r。氣象災(zāi)害的預(yù)報(bào)、警報(bào)、預(yù)警信號(hào)及天氣、氣候?qū)崨r的發(fā)布,應(yīng)當(dāng)同時(shí)使用藏漢兩種語(yǔ)言文字。
第十三條 氣象主管機(jī)構(gòu)及其所屬的氣象臺(tái)站應(yīng)當(dāng)做好災(zāi)害性、關(guān)鍵性、轉(zhuǎn)折性天氣預(yù)報(bào)、警報(bào)和旱澇雪災(zāi)趨勢(shì)氣候預(yù)測(cè),并及時(shí)向當(dāng)?shù)?人民政府報(bào)告,同時(shí)通報(bào)防災(zāi)減災(zāi)機(jī)構(gòu)及其他相關(guān)部門(mén)。 氣象主管機(jī)構(gòu)及其所屬的氣象臺(tái)站應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)災(zāi)害性天氣、氣候的科學(xué)技術(shù)研究,提高災(zāi)害性天氣、氣候預(yù)報(bào)、預(yù)警的準(zhǔn)確性、及時(shí)性 和服務(wù)水平。
第十四條 各級(jí)廣播、電視臺(tái)站,報(bào)紙、網(wǎng)站,以及電話聲訊、移動(dòng)通信等信息服務(wù)單位,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時(shí)播發(fā)當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)所屬 的氣象臺(tái)站提供的天氣、氣候?yàn)?zāi)害的預(yù)報(bào)、警報(bào)、預(yù)警信號(hào)以及氣象主管機(jī)構(gòu)與其他有關(guān)部門(mén)聯(lián)合發(fā)布的氣象衍生災(zāi)害的預(yù)報(bào)、警報(bào)。
具備即時(shí)傳播能力的新聞媒體和信息服務(wù)單位在接到重大災(zāi)害性天氣警報(bào)后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)增播或者插播,并明確標(biāo)明發(fā)布時(shí)間和發(fā)布單位的 名稱。
氣象主管機(jī)構(gòu)所屬的氣象臺(tái)站應(yīng)當(dāng)通過(guò)氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)播發(fā)設(shè)施,及時(shí)向社會(huì)播發(fā)氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處在接到氣象臺(tái)站發(fā)布的重大災(zāi)害性天氣警報(bào)后,應(yīng)當(dāng)通過(guò)適當(dāng)方式即時(shí)通知轄區(qū)內(nèi)的公眾。
第四章 防災(zāi)減災(zāi)第十五條 地(市)、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)編制氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,并根據(jù)氣象主管機(jī)構(gòu)及其所屬的氣象臺(tái)站提供的氣象災(zāi)害預(yù)報(bào)、警報(bào)及 建議,決定是否啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,各有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工,做好應(yīng)急處置工作。
氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案主要包括氣象災(zāi)害的類別和等級(jí),應(yīng)急組織指揮與應(yīng)急聯(lián)動(dòng)體系,相關(guān)部門(mén)職責(zé),監(jiān)測(cè)和預(yù)警機(jī)制,應(yīng)急及其啟動(dòng)、響 應(yīng)程序,應(yīng)急保障和后期處置,監(jiān)督管理和責(zé)任追究等內(nèi)容。
氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)和終止,應(yīng)當(dāng)由發(fā)布單位通過(guò)新聞媒體、信息網(wǎng)絡(luò)等形式及時(shí)向社會(huì)公布,并及時(shí)報(bào)告上一級(jí)人民政府。
第十六條 氣象災(zāi)害發(fā)生的地(市)、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織氣象主管機(jī)構(gòu)和其他有關(guān)部門(mén)開(kāi)展災(zāi)情調(diào)查和救助工作。
災(zāi)情調(diào)查結(jié)果應(yīng)當(dāng)及時(shí)向上級(jí)人民政府和有關(guān)部門(mén)報(bào)告,不得虛報(bào)、瞞報(bào)或者遲報(bào)氣象災(zāi)情。
第十七條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)人工影響天氣工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào),建設(shè)人工影響天氣作業(yè)體系,加強(qiáng)人工影響天氣監(jiān)測(cè)、指揮、作業(yè) 、評(píng)估等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),在特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)域、干旱災(zāi)害高發(fā)區(qū)域、冰雹災(zāi)害高發(fā)區(qū)域建立專項(xiàng)人工影響天氣作業(yè)點(diǎn),并根據(jù)氣象主管機(jī)構(gòu)所 屬氣象臺(tái)站發(fā)布的氣象災(zāi)害預(yù)警信息,組織開(kāi)展人工影響天氣工作。
縣級(jí)以上人工影響天氣工作機(jī)構(gòu)可以根據(jù)專項(xiàng)人工影響天氣的需要實(shí)施作業(yè)。
第十八條 從事人工影響天氣作業(yè)的單位和人員,應(yīng)當(dāng)具備自治區(qū)氣象主管機(jī)構(gòu)規(guī)定的資格、條件,使用符合國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的作業(yè)設(shè)備, 遵守相應(yīng)的作業(yè)規(guī)范和操作規(guī)程。
自治區(qū)氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)從事人工影響天氣作業(yè)人員的培訓(xùn)、考核和管理。利用高射炮、火箭發(fā)射裝置從事人工影響天氣作業(yè)的人 員名單,由所在地氣象主管機(jī)構(gòu)抄送當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)備案。
運(yùn)輸、存儲(chǔ)人工影響天氣作業(yè)使用的高射炮、火箭發(fā)射裝置、炮彈、火箭彈,應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)武器裝備、爆炸物品管理的規(guī)定。第十九條 縣級(jí)以上氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家和自治區(qū)的統(tǒng)籌規(guī)劃,建立雷電監(jiān)測(cè)網(wǎng)和雷電災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng)。
縣級(jí)以上氣象主管機(jī)構(gòu)所屬氣象臺(tái)站應(yīng)當(dāng)開(kāi)展雷電監(jiān)測(cè),并向社會(huì)發(fā)布雷電預(yù)報(bào)、警報(bào)。
第二十條 縣級(jí)以上氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)牧民雷電災(zāi)害的宣傳教育,指導(dǎo)農(nóng)牧區(qū)做好雷電災(zāi)害防御工作,引導(dǎo)農(nóng)牧民建造符合防雷 要求的建筑設(shè)施。
第二十一條 國(guó)家建筑物防雷設(shè)計(jì)規(guī)范規(guī)定的第一類、第二類、第三類防雷建(構(gòu))筑物及其附屬設(shè)施,易燃易爆場(chǎng)所,計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng) 、廣播電視系統(tǒng)、通信系統(tǒng)和其他弱電設(shè)備,應(yīng)當(dāng)安裝雷電災(zāi)害防護(hù)裝置。安裝的雷電災(zāi)害防護(hù)裝置應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求。
新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)工程項(xiàng)目的雷電災(zāi)害防護(hù)裝置,應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。第二十二條 從事專業(yè)防雷裝置設(shè)計(jì)、施工和安全檢測(cè)的單位和人員,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定取得相應(yīng)資質(zhì)和資格。
第五章 法律責(zé)任第二十三條 違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由氣象主管機(jī)構(gòu)按照權(quán)限責(zé)令改正,給予警告,可并處5000元以上5萬(wàn)元以下的罰款:
?。ㄒ唬┓欠ㄏ蛏鐣?huì)發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害預(yù)報(bào)、警報(bào)或者預(yù)警信號(hào)的;
(二)具備即時(shí)傳播能力的新聞媒體和信息服務(wù)單位不及時(shí)增播、插播重大災(zāi)害性天氣警報(bào)的。
第二十四條 違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;有犯罪嫌疑的,移送 司法機(jī)關(guān)處理:
?。ㄒ唬┰跉庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)所屬氣象臺(tái)站發(fā)布重大災(zāi)害性天氣警報(bào)后,未適時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案或者未按應(yīng)急預(yù)案采取措施、履行相關(guān)義務(wù),導(dǎo)致 重大或者特大事故發(fā)生的;
(二)未按要求及時(shí)傳送雪情、水情、火情、地質(zhì)險(xiǎn)情、疫情等監(jiān)測(cè)信息,造成嚴(yán)重后果的;
?。ㄈ╉?xiàng)目建設(shè)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行氣候可行性論證而未經(jīng)論證,造成重大損失的。
第二十五條 氣象主管機(jī)構(gòu)及其所屬氣象臺(tái)站的工作人員玩忽職守,導(dǎo)致重大漏報(bào)、錯(cuò)報(bào)災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)、警報(bào)的,依法給予行政處分; 有犯罪嫌疑的,移送司法機(jī)關(guān)處理。
第六章 附 則第二十六條 本辦法自2007年4月1日起施行。
西藏自治區(qū)氣象局
機(jī)構(gòu)概述
距舉世聞名的布達(dá)拉宮僅1.5公里,緊鄰極具藏民族特色的八廓街、大昭寺。全區(qū)氣象部門(mén)共有在職職工千余人,其中藏族占68%,漢族及其它少數(shù)民族占32%;具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱人員100多人,中級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱人員300多人。全區(qū)現(xiàn)有各類氣象臺(tái)站40個(gè),區(qū)局設(shè)有8個(gè)職能處室,10個(gè)直屬事業(yè)單位,7個(gè)地(市)氣象局。已初步形成了集氣候探測(cè)、氣象通信、氣象信息分析加工、氣象預(yù)報(bào)和服務(wù)、氣象科研、遙感應(yīng)用、雷電防護(hù)、人工影響天氣為一體的高原氣象業(yè)務(wù)和管理體系。
機(jī)構(gòu)榮譽(yù)
改革開(kāi)放以來(lái),全區(qū)氣象事業(yè)取得了突飛猛進(jìn)的發(fā)展,氣象業(yè)務(wù)水平大幅提高,氣象服務(wù)效益明顯、科學(xué)研究碩果累累。榮獲國(guó)家科技進(jìn)步三等獎(jiǎng)1項(xiàng);?。ú浚┘?jí)科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)2項(xiàng)、二等獎(jiǎng)5項(xiàng)、三等獎(jiǎng)20項(xiàng)、四等獎(jiǎng)13項(xiàng)、五等獎(jiǎng)5項(xiàng)。
主要職責(zé)
根據(jù)《中華人民共和國(guó)氣象法》和中央機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)印發(fā)的《地方國(guó)家氣象系統(tǒng)機(jī)構(gòu)改革方案》的有關(guān)規(guī)定,西藏自治區(qū)氣象局的機(jī)構(gòu)規(guī)格為正廳級(jí),其主要職責(zé)是:
(一)制定地方氣象事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃,并負(fù)責(zé)西藏自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)氣象事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃及氣象業(yè)務(wù)建設(shè)的組織實(shí)施;負(fù)責(zé)西藏自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)重要?dú)庀笤O(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的審查;對(duì)西藏自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的氣象活動(dòng)進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和行業(yè)管理。
(二)按照職責(zé)權(quán)限審批氣象臺(tái)站調(diào)整計(jì)劃;組織管理西藏自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)氣象探測(cè)資料的匯總、分發(fā);依法保護(hù)氣象探測(cè)環(huán)境;管理西藏自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)涉外氣象活動(dòng)。
(三)在西藏自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)組織對(duì)重大災(zāi)害性天氣跨地區(qū)、跨部門(mén)的聯(lián)合監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)工作,及時(shí)提出氣象災(zāi)害防御措施,并對(duì)重大氣象災(zāi)害作出評(píng)估,為西藏自治區(qū)人民政府組織防御氣象災(zāi)害提供決策依據(jù);管理西藏自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)公眾氣象預(yù)報(bào)、災(zāi)害性天氣警報(bào)以及農(nóng)業(yè)氣象預(yù)報(bào)、城市環(huán)境氣象預(yù)報(bào)、火險(xiǎn)氣象等級(jí)預(yù)報(bào)等專業(yè)氣象預(yù)報(bào)的發(fā)布。
(四)制定人工影響天氣作業(yè)方案,并在西藏自治區(qū)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)下,管理、指導(dǎo)和組織實(shí)施人工影響天氣作業(yè);組織管理雷電災(zāi)害防御工作,會(huì)同有關(guān)部門(mén)指導(dǎo)對(duì)可能遭受襲擊的建筑物、構(gòu)筑物和其它設(shè)施安裝的雷電災(zāi)害防護(hù)裝置的檢測(cè)工作。
(五)負(fù)責(zé)向西藏自治區(qū)人民政府和同級(jí)有關(guān)部門(mén)提出利用、保護(hù)氣候資源和推廣應(yīng)用氣候資源區(qū)劃等成果的建議;組織對(duì)氣候資源開(kāi)發(fā)利用項(xiàng)目進(jìn)行氣候可行性論證。
(六)組織開(kāi)展氣象法制宣傳教育,負(fù)責(zé)監(jiān)督有關(guān)氣象法規(guī)的實(shí)施,對(duì)違反《中華人民共和國(guó)氣象法》有關(guān)規(guī)定的行為依法進(jìn)行處罰,承擔(dān)有關(guān)行政復(fù)議和行政訴訟。
(七)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和管理西藏自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)氣象部門(mén)的計(jì)劃財(cái)務(wù)、機(jī)構(gòu)編制、人事勞動(dòng)、科研和培訓(xùn)以及業(yè)務(wù)建設(shè)等工作;會(huì)同地級(jí)人民政府對(duì)所轄氣象機(jī)構(gòu)實(shí)施以部門(mén)為主的雙重管理;會(huì)同地方黨委和人民政府做好當(dāng)?shù)貧庀蟛块T(mén)的精神文明建設(shè)和思想政治工作。
(八)承擔(dān)中國(guó)氣象局和西藏自治區(qū)人民政府交辦的其它事項(xiàng)。 根據(jù)《中華人民共和國(guó)氣象法》和中央機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)印發(fā)的《地方國(guó)家氣象系統(tǒng)機(jī)構(gòu)改革方案》的有關(guān)規(guī)定,西藏自治區(qū)氣象局的機(jī)構(gòu)規(guī)格為正廳級(jí),其主要職責(zé)是:
(一)制定地方氣象事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃,并負(fù)責(zé)西藏自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)氣象事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃及氣象業(yè)務(wù)建設(shè)的組織實(shí)施;負(fù)責(zé)西藏自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)重要?dú)庀笤O(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的審查;對(duì)西藏自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的氣象活動(dòng)進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和行業(yè)管理。
(二)按照職責(zé)權(quán)限審批氣象臺(tái)站調(diào)整計(jì)劃;組織管理西藏自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)氣象探測(cè)資料的匯總、分發(fā);依法保護(hù)氣象探測(cè)環(huán)境;管理西藏自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)涉外氣象活動(dòng)。
(三)在西藏自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)組織對(duì)重大災(zāi)害性天氣跨地區(qū)、跨部門(mén)的聯(lián)合監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)工作,及時(shí)提出氣象災(zāi)害防御措施,并對(duì)重大氣象災(zāi)害作出評(píng)估,為西藏自治區(qū)人民政府組織防御氣象災(zāi)害提供決策依據(jù);管理西藏自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)公眾氣象預(yù)報(bào)、災(zāi)害性天氣警報(bào)以及農(nóng)業(yè)氣象預(yù)報(bào)、城市環(huán)境氣象預(yù)報(bào)、火險(xiǎn)氣象等級(jí)預(yù)報(bào)等專業(yè)氣象預(yù)報(bào)的發(fā)布。
(四)制定人工影響天氣作業(yè)方案,并在西藏自治區(qū)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)下,管理、指導(dǎo)和組織實(shí)施人工影響天氣作業(yè);組織管理雷電災(zāi)害防御工作,會(huì)同有關(guān)部門(mén)指導(dǎo)對(duì)可能遭受襲擊的建筑物、構(gòu)筑物和其它設(shè)施安裝的雷電災(zāi)害防護(hù)裝置的檢測(cè)工作。
(五)負(fù)責(zé)向西藏自治區(qū)人民政府和同級(jí)有關(guān)部門(mén)提出利用、保護(hù)氣候資源和推廣應(yīng)用氣候資源區(qū)劃等成果的建議;組織對(duì)氣候資源開(kāi)發(fā)利用項(xiàng)目進(jìn)行氣候可行性論證。
(六)組織開(kāi)展氣象法制宣傳教育,負(fù)責(zé)監(jiān)督有關(guān)氣象法規(guī)的實(shí)施,對(duì)違反《中華人民共和國(guó)氣象法》有關(guān)規(guī)定的行為依法進(jìn)行處罰,承擔(dān)有關(guān)行政復(fù)議和行政訴訟。
(七)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和管理西藏自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)氣象部門(mén)的計(jì)劃財(cái)務(wù)、機(jī)構(gòu)編制、人事勞動(dòng)、科研和培訓(xùn)以及業(yè)務(wù)建設(shè)等工作;會(huì)同地級(jí)人民政府對(duì)所轄氣象機(jī)構(gòu)實(shí)施以部門(mén)為主的雙重管理;會(huì)同地方黨委和人民政府做好當(dāng)?shù)貧庀蟛块T(mén)的精神文明建設(shè)和思想政治工作。
(八)承擔(dān)中國(guó)氣象局和西藏自治區(qū)人民政府交辦的其它事項(xiàng)。
組織機(jī)構(gòu)
內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu):辦公室、科技與服務(wù)處、應(yīng)急減災(zāi)處、法規(guī)處、人事處、監(jiān)網(wǎng)處、計(jì)財(cái)處、紀(jì)檢監(jiān)察審計(jì)、機(jī)關(guān)黨委;
事業(yè)單位:氣象臺(tái)、結(jié)算中心、氣候中心、科學(xué)研究所、裝備中心、后勤服務(wù)中心、氣象培訓(xùn)中心、信息網(wǎng)絡(luò)中心、人影中心、雷電防護(hù)中心。
20世紀(jì)40年代,呂炯等科學(xué)家研究了高原雨量、氣壓的變化滁長(zhǎng)望、高由禧等提出了西藏高原對(duì)大氣環(huán)流的動(dòng)力、熱力影響。1979年西藏氣象局與中國(guó)科學(xué)院合作完成了第一次青藏高原科學(xué)考察工作。
20世紀(jì)80年代初,西藏氣象局開(kāi)展了對(duì)藏東南及年楚河地區(qū)的氣候資源、西藏風(fēng)能和太陽(yáng)能資源、拉薩河流域及雅魯藏布江流域的農(nóng)業(yè)氣候資源的考察和研究。
1986年5~7月,西藏氣象局參加了國(guó)家氣象局與美國(guó)科羅拉多大學(xué)共同組織的中美聯(lián)合青藏高原科學(xué)考察,對(duì)高原地區(qū)輻射收支、熱力平衡狀況以及天氣氣候的變化規(guī)律進(jìn)行研究和探討。
1993年6月,參加了“中日亞洲季風(fēng)機(jī)制研究合作計(jì)劃”項(xiàng)目的研究。
1996年6月,西藏地區(qū)旱澇低溫短期氣候預(yù)測(cè)專題暨西藏旱澇低溫短期氣候預(yù)測(cè)系統(tǒng)學(xué)術(shù)年會(huì)在拉薩召開(kāi),西藏氣象局發(fā)表了科研論文10余篇。
1997年西藏氣象部門(mén)先后與四川、青海省的氣象部門(mén)聯(lián)合組織了“高原牧區(qū)雪災(zāi)天氣研究”,與挪威貝爾根大學(xué)合作進(jìn)行“西藏大氣臭氧層觀測(cè)分析研究”等多項(xiàng)研究工作。
1998年,在中國(guó)氣象局組織的第二次青藏高原大氣科學(xué)試驗(yàn)中,西藏自治區(qū)氣象局承擔(dān)了7個(gè)探空站、3個(gè)地面站和4個(gè)太陽(yáng)輻射站的加密觀測(cè)、大氣邊界層觀測(cè)、臭氧觀測(cè)等工作,完成了資料的信息化處理。
到2000年底,西藏氣象部門(mén)已獲國(guó)家級(jí)科技進(jìn)步三等獎(jiǎng)1項(xiàng)、省部級(jí)科技進(jìn)步獎(jiǎng)38項(xiàng)、西藏氣象科技進(jìn)步獎(jiǎng)29項(xiàng)。
相關(guān)信息
西藏自治區(qū)氣象條例
(2002年7月26日西藏自治區(qū)第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十七次會(huì)議通過(guò) 2006年11月29日西藏自治區(qū)第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十七次會(huì)議修正)
第一條 根據(jù)《中華人民共和國(guó)氣象法》及有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合西藏實(shí)際,制定本條例。
第二條 在自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)從事氣象探測(cè)、預(yù)報(bào)、服務(wù)和氣象災(zāi)害防御、氣候資源開(kāi)發(fā)利用、氣象科學(xué)技術(shù)研究等活動(dòng),應(yīng)當(dāng)遵守本條例。
第三條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)氣象工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào),發(fā)展地方氣象事業(yè),健全地方氣象服務(wù)體系,根據(jù)地方氣象事業(yè)發(fā)展的需要,逐步增加對(duì)地方氣象事業(yè)項(xiàng)目的投入。
各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)關(guān)心和支持基層氣象臺(tái)站的建設(shè)和運(yùn)行,涉及氣象信息服務(wù)、科研、氣象災(zāi)害防御、生活設(shè)施等基本建設(shè)項(xiàng)目和社會(huì)保障制度的落實(shí),由當(dāng)?shù)厝嗣裾鶕?jù)國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定予以解決。
各級(jí)人民政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)配合氣象主管機(jī)構(gòu)做好有關(guān)氣象工作。
第四條 各級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)在上級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)和本級(jí)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的氣象工作。
非氣象主管機(jī)構(gòu)所屬的氣象臺(tái)站應(yīng)當(dāng)接受當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)的監(jiān)督、指導(dǎo)和行業(yè)管理。
第五條 外國(guó)組織、個(gè)人單獨(dú)或者與中華人民共和國(guó)有關(guān)組織、個(gè)人合作在自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)進(jìn)行氣象活動(dòng)的,必須經(jīng)自治區(qū)氣象主管機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門(mén)審核,報(bào)國(guó)務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)。
國(guó)內(nèi)有關(guān)部門(mén)、組織和個(gè)人在自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)新建氣象臺(tái)站的,須經(jīng)自治區(qū)氣象主管機(jī)構(gòu)審查批準(zhǔn),未經(jīng)批準(zhǔn)不得建立。
為教學(xué)、科學(xué)研究和環(huán)境評(píng)估等開(kāi)展的氣象觀測(cè),應(yīng)報(bào)自治區(qū)氣象主管機(jī)構(gòu)備案。觀測(cè)期限超過(guò)兩年的,應(yīng)當(dāng)按照新建氣象臺(tái)站的規(guī)定執(zhí)行。
第六條 自治區(qū)氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門(mén)編制地方氣象設(shè)施建設(shè)規(guī)劃,報(bào)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。地方氣象設(shè)施建設(shè)規(guī)劃的調(diào)整、修改,必須報(bào)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)。
第七條 下列重要?dú)庀笤O(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,在項(xiàng)目建議書(shū)和可行性研究報(bào)告報(bào)批前,應(yīng)當(dāng)按照項(xiàng)目相應(yīng)的審批權(quán)限,經(jīng)國(guó)務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)或者自治區(qū)氣象主管機(jī)構(gòu)審查同意:
?。ㄒ唬庀罄走_(dá)、氣象衛(wèi)星地面接收系統(tǒng)等大型氣象探測(cè)設(shè)施;
?。ǘ┬l(wèi)星通信等大型氣象信息專用傳輸設(shè)施;
?。ㄈ﹪?guó)務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)或者自治區(qū)氣象主管機(jī)構(gòu)規(guī)定的其他重要?dú)庀笤O(shè)施。
第八條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)依法保護(hù)氣象探測(cè)環(huán)境,并按照國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)將劃定的氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)范圍納入城鎮(zhèn)規(guī)劃。
各級(jí)人民政府及其城建、規(guī)劃、國(guó)土資源等部門(mén)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)范圍標(biāo)準(zhǔn)。
第九條 禁止在氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行放牧、采礦等危害氣象探測(cè)活動(dòng)的行為。
任何組織和個(gè)人都有保護(hù)無(wú)人值守自動(dòng)氣象探測(cè)環(huán)境和設(shè)施的義務(wù),有權(quán)制止并檢舉侵占、損毀和擅自移動(dòng)氣象探測(cè)設(shè)施和破壞探測(cè)環(huán)境的行為。
第十條 確因?qū)嵤┏鞘幸?guī)劃或者國(guó)家、自治區(qū)重點(diǎn)工程建設(shè),需要遷移一般氣象臺(tái)站及其設(shè)施的,應(yīng)提前報(bào)經(jīng)自治區(qū)氣象主管機(jī)構(gòu)批準(zhǔn);需要遷移國(guó)家基準(zhǔn)氣候站、基本氣象站及其設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)提前經(jīng)自治區(qū)氣象主管機(jī)構(gòu)報(bào)國(guó)務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。遷建氣象臺(tái)站及設(shè)施在新址投入使用后,建設(shè)項(xiàng)目才能開(kāi)工。遷建氣象臺(tái)站及設(shè)施所需的遷建費(fèi)用,由建設(shè)單位承擔(dān)。
第十一條 未經(jīng)國(guó)務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)審查合格的氣象專用技術(shù)裝備,不得在氣象業(yè)務(wù)中使用。
自治區(qū)氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)氣象專用技術(shù)裝備、氣象計(jì)量器具的技術(shù)達(dá)標(biāo)情況進(jìn)行定期檢查。
未經(jīng)氣象計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)檢定合格或者超過(guò)檢定有效期的氣象計(jì)量器具,不得投入使用。
第十二條 非氣象主管機(jī)構(gòu)所屬的氣象臺(tái)站及其他從事氣象探測(cè)的組織和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)向自治區(qū)氣象主管機(jī)構(gòu)匯交其所獲得的氣象探測(cè)資料。
第十三條 公眾氣象預(yù)報(bào)和災(zāi)害性天氣警報(bào),由各級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)所屬氣象臺(tái)站統(tǒng)一發(fā)布,其他任何組織或者個(gè)人不得向社會(huì)發(fā)布。
鼓勵(lì)和支持民族傳統(tǒng)天文歷算對(duì)氣候預(yù)測(cè)的科學(xué)研究與應(yīng)用;各級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)氣象知識(shí)宣傳。各級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)所屬氣象臺(tái)站向社會(huì)發(fā)布公眾氣象預(yù)報(bào)和災(zāi)害性天氣警報(bào),應(yīng)當(dāng)使用藏漢兩種語(yǔ)言文字。
第十四條 自治區(qū)氣象主管機(jī)構(gòu)及其所屬農(nóng)區(qū)氣象臺(tái)站應(yīng)當(dāng)根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要,向當(dāng)?shù)厝嗣裾峁夂蚰昃胺治?、關(guān)鍵農(nóng)事季節(jié)天氣預(yù)報(bào)、農(nóng)作物氣候產(chǎn)量預(yù)測(cè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)等氣象服務(wù)。
牧區(qū)氣象臺(tái)站應(yīng)當(dāng)根據(jù)牲畜越冬、轉(zhuǎn)場(chǎng)、接羔育幼等牧業(yè)生產(chǎn)需要,做好氣象服務(wù)工作。
第十五條 各級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為農(nóng)牧、旅游、藏藥材能源等產(chǎn)業(yè)的綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,進(jìn)行氣候可行性論證。
第十六條 各級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)及其所屬的氣象臺(tái)站應(yīng)當(dāng)推廣和使用先進(jìn)的氣象科學(xué)技術(shù),并根據(jù)需要制作和發(fā)布城市環(huán)境氣象預(yù)報(bào)、火險(xiǎn)氣象等級(jí)預(yù)報(bào)和大氣污染潛勢(shì)預(yù)報(bào)等專業(yè)氣象預(yù)報(bào)。
第十七條 氣象預(yù)報(bào)的圖文電視節(jié)目由發(fā)布?xì)庀箢A(yù)報(bào)的氣象主管機(jī)構(gòu)所屬的氣象臺(tái)站組織制作。
第十八條 廣播、電視、報(bào)紙、聲訊、互聯(lián)網(wǎng)、無(wú)線尋呼、電子屏幕、通信等媒體向社會(huì)傳播氣象信息的,應(yīng)與直接提供適時(shí)氣象信息的氣象主管機(jī)構(gòu)所屬氣象臺(tái)站簽訂使用協(xié)議。
媒體之間不得相互轉(zhuǎn)播、轉(zhuǎn)抄氣象信息。禁止公開(kāi)播發(fā)或者刊登供政府內(nèi)部決策使用的氣象信息。
第十九條 用于氣象業(yè)務(wù)和服務(wù)的無(wú)線電頻率占用費(fèi)應(yīng)當(dāng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)氣象災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng)以及其他氣象防災(zāi)減災(zāi)工程和基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),建立健全氣象災(zāi)害防御體系,組織有關(guān)部門(mén)編制氣象災(zāi)害防御規(guī)劃,并根據(jù)防御氣象災(zāi)害需要,制定和組織實(shí)施氣象災(zāi)害防御方案。
第二十一條 自治區(qū)氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加快高原氣象科技創(chuàng)新體系建設(shè),發(fā)揮自治區(qū)氣象科研機(jī)構(gòu)的作用,加強(qiáng)對(duì)重大災(zāi)害性天氣成因的研究。
第二十二條 各級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)所屬氣象臺(tái)站應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)暴雨(雪)、旱澇、冰雹、大風(fēng)(沙塵暴)、雷電、低溫等重大氣象災(zāi)害的監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)和調(diào)查評(píng)估,及時(shí)報(bào)告上一級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)和當(dāng)?shù)厝嗣裾?,并通?bào)有關(guān)部門(mén)。
非氣象主管機(jī)構(gòu)所屬的氣象臺(tái)站和與災(zāi)害性天氣監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)有關(guān)的單位,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)提供監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)氣象災(zāi)害所需要的氣象信息和防災(zāi)減災(zāi)所需的雪情、火情、水情等監(jiān)測(cè)信息。
第二十三條 按照縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)的人工影響天氣工作計(jì)劃開(kāi)展的人工影響天氣工作屬于公益性事業(yè),所需經(jīng)費(fèi)列入該級(jí)人民政府的財(cái)政預(yù)算。
實(shí)施人工影響天氣作業(yè)的組織必須具備自治區(qū)氣象主管機(jī)構(gòu)規(guī)定的資質(zhì)條件。
從事人工影響天氣作業(yè)的人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)自治區(qū)氣象主管機(jī)構(gòu)培訓(xùn)、考核合格后,方可實(shí)施作業(yè)。
第二十四條 各級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的防雷減災(zāi)工作的組織管理和指導(dǎo),負(fù)責(zé)組織當(dāng)?shù)乩纂姙?zāi)害的監(jiān)測(cè)、調(diào)查、評(píng)估、統(tǒng)計(jì)、鑒定和當(dāng)?shù)乩纂姺雷o(hù)工程的設(shè)計(jì)、施工監(jiān)督、竣工驗(yàn)收和防雷設(shè)施的檢測(cè)工作。
從事雷電防護(hù)工程專業(yè)設(shè)計(jì)、施工和檢測(cè)的單位,應(yīng)當(dāng)具備國(guó)務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)規(guī)定的資質(zhì)條件,并接受當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理。禁止無(wú)證或者不具備資質(zhì)等級(jí)的單位承接雷電防護(hù)工程的設(shè)計(jì)、施工、檢測(cè)。
建設(shè)單位對(duì)需要進(jìn)行防雷的建筑物、構(gòu)筑物進(jìn)行設(shè)計(jì)時(shí),必須將雷電防護(hù)納入設(shè)計(jì)方案,按照雷電防護(hù)裝置的規(guī)范要求設(shè)計(jì),并將防雷設(shè)計(jì)圖紙?zhí)峤划?dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)審核。
工程竣工后,經(jīng)氣象主管機(jī)構(gòu)或其授權(quán)單位驗(yàn)收合格方可投入使用。
第二十五條 高層建筑、易燃易爆場(chǎng)所、物資倉(cāng)儲(chǔ)場(chǎng)所、通信和廣播電視設(shè)備、電力設(shè)施、電子設(shè)備、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、重點(diǎn)保護(hù)文物古跡和古樹(shù)名木以及其他需要避雷防護(hù)的建(構(gòu))筑物和設(shè)施等,必須按照國(guó)家和自治區(qū)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)安裝雷電防護(hù)裝置。
各級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)對(duì)雷電防護(hù)裝置應(yīng)當(dāng)每年檢測(cè)一次,其中易燃易爆場(chǎng)所、重點(diǎn)保護(hù)文物古跡、通信和廣播電視設(shè)備的雷電防護(hù)裝置應(yīng)當(dāng)每半年檢測(cè)一次。行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)有特殊規(guī)定的,從其規(guī)定執(zhí)行。
第二十六條 自治區(qū)氣象主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)全區(qū)氣候資源的綜合調(diào)查、區(qū)劃工作,組織進(jìn)行氣候監(jiān)測(cè)、分析、評(píng)價(jià),開(kāi)展衛(wèi)星遙感應(yīng)用研究及氣候資源保護(hù)的監(jiān)督檢查,并對(duì)可能引發(fā)環(huán)境惡化的大氣成分進(jìn)行監(jiān)測(cè),定期發(fā)布全區(qū)氣候狀況公報(bào)。
第二十七條 自治區(qū)遙感應(yīng)用研究中心應(yīng)當(dāng)利用航空、航天遙感和地理信息系統(tǒng)、全球定位系統(tǒng)等技術(shù)手段,開(kāi)展全區(qū)遙感高新技術(shù)的研究、應(yīng)用和開(kāi)發(fā),為政府及有關(guān)部門(mén)開(kāi)展各種資源調(diào)查、環(huán)境保護(hù)、國(guó)土整治、土地開(kāi)發(fā)利用、自然災(zāi)害監(jiān)測(cè)等工作提供依據(jù)。
第二十八條 大氣環(huán)境影響評(píng)價(jià)、建設(shè)規(guī)劃設(shè)計(jì)等使用的氣象資料及氣象產(chǎn)品必須由氣象主管機(jī)構(gòu)或者其委托的單位直接提供或者經(jīng)其審查同意后提供。
第二十九條 違反本條例規(guī)定,媒體擅自轉(zhuǎn)播、轉(zhuǎn)抄氣象信息或者公開(kāi)播發(fā)、刊登供政府內(nèi)部決策使用的氣象信息的,由有關(guān)氣象主管機(jī)構(gòu)按照職責(zé)權(quán)限,責(zé)令改正,給予警告,可以并處三千元以上三萬(wàn)元以下的罰款。
第三十條 違反本條例第五條或第十二條規(guī)定的,由自治區(qū)氣象主管機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法活動(dòng),并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)和匯交氣象探測(cè)資料;逾期不補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)和匯交氣象探測(cè)資料的,由自治區(qū)氣象主管機(jī)構(gòu)責(zé)令其限期拆除探測(cè)設(shè)施,逾期不拆除的,可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第三十一條 違反本條例規(guī)定,侵占、損毀和擅自移動(dòng)無(wú)人值守自動(dòng)氣象站設(shè)備和傳輸設(shè)施或者破壞探測(cè)環(huán)境的,由有關(guān)氣象主管機(jī)構(gòu)按照管理權(quán)限責(zé)令停止違法行為,限期恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施,可以并處五萬(wàn)元以下罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十二條 違反本條例第二十三條第二款規(guī)定的,由氣象主管機(jī)構(gòu)給予警告,可以并處三千元以上六萬(wàn)元以下的罰款。
第三十三條 違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由有關(guān)氣象主管機(jī)構(gòu)按照職責(zé)權(quán)限,責(zé)令改正,給予警告,可以并處五千元以上五萬(wàn)元以下的罰款;有非法所得的,沒(méi)收其非法所得;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)不具備資質(zhì)的單位從事雷電防護(hù)工程的設(shè)計(jì)、施工或者檢測(cè)的;
?。ǘ┪唇?jīng)審核或者驗(yàn)收合格的防雷工程交付施工或者投入使用的;
?。ㄈ┎话匆?guī)定安裝雷電防護(hù)裝置或者拒絕接受檢測(cè)的。
第三十四條 縣級(jí)以上氣象主管機(jī)構(gòu)及其所屬氣象臺(tái)站的工作人員由于玩忽職守,導(dǎo)致重大災(zāi)害性天氣警報(bào)漏報(bào)、錯(cuò)報(bào),以及丟失或者毀壞原始?xì)庀筇綔y(cè)資料、偽造氣象資料等事故的,依法給予行政處分;致使國(guó)家利益和人民生命財(cái)產(chǎn)遭受重大損失,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十五條 氣象有償服務(wù)的范圍、項(xiàng)目、收費(fèi)等,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十六條 地方氣象事業(yè)項(xiàng)目主要包括:
?。ㄒ唬楫?dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)需要建立的氣象臺(tái)站以及氣象探測(cè)、通信、預(yù)報(bào)、服務(wù)、氣象災(zāi)害防御和氣象科學(xué)技術(shù)研究等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目;
?。ǘ檗r(nóng)牧業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)、城市建設(shè)、大氣污染防治和氣候資源開(kāi)發(fā)利用等開(kāi)展的大氣特種監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)、信息發(fā)布以及應(yīng)用氣候項(xiàng)目;
?。ㄈ┏鞘?、農(nóng)牧區(qū)氣象信息服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目;
(四)人工影響天氣作業(yè)及試驗(yàn)研究和氣象災(zāi)害的防御體系建設(shè)項(xiàng)目;
(五)遙感遙測(cè)系統(tǒng)建設(shè)、運(yùn)行及其在氣象災(zāi)害、生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)中的技術(shù)開(kāi)發(fā)、應(yīng)用項(xiàng)目;
?。└鶕?jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展需要建設(shè)的其他項(xiàng)目。
第三十七條 本條例應(yīng)用中的具體問(wèn)題,由自治區(qū)氣象主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)解釋;
第三十八條 本條例自2002年9月1日起施行。
西藏自治區(qū)氣象災(zāi)害防御辦法
第一章 總則
第二章 防御規(guī)劃與設(shè)施建設(shè)
第三章 監(jiān)測(cè)與預(yù)報(bào)
第四章 防災(zāi)減災(zāi)
第五章 法律責(zé)任
第六章 附 則
第一章 總則
第一條 為了防御氣象災(zāi)害,保障人民生命和財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)氣象法》、《西藏自治區(qū)氣象條例 》等法律、法規(guī),制定本辦法。
第二條 在自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)從事氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警、防災(zāi)減災(zāi)等防御活動(dòng),應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。
第三條 本辦法所稱氣象災(zāi)害,包括暴雪、暴雨、大風(fēng)、雷電、冰雹、沙塵、低溫、霜凍、結(jié)(積)冰等直接造成的天氣、氣候?yàn)?zāi)害,以 及由此引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害、火災(zāi)、植物病蟲(chóng)害、流行疫情、環(huán)境污染等氣象衍生災(zāi)害。
第四條 氣象災(zāi)害防御工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持預(yù)防為主、防減結(jié)合、統(tǒng)籌規(guī)劃、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則。
第五條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)氣象災(zāi)害防御工作的領(lǐng)導(dǎo),組織開(kāi)展氣象災(zāi)害防御法律法規(guī)和科技知識(shí)的宣傳、普及,支持氣象災(zāi)害防 御的科學(xué)研究。氣象災(zāi)害防御活動(dòng)中屬于地方氣象事業(yè)的經(jīng)費(fèi),納入同級(jí)人民政府財(cái)政預(yù)算??h級(jí)以上氣象主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的氣象災(zāi)害防御工作,對(duì)氣象災(zāi)害的監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警等工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。自治區(qū)有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工,做好氣象災(zāi)害防御的相關(guān)工作。
第二章 防御規(guī)劃與設(shè)施建設(shè)第六條 地(市)級(jí)以上人民政府氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同其他有關(guān)部門(mén)編制氣象災(zāi)害防御規(guī)劃。
氣象災(zāi)害防御規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
?。ㄒ唬庀鬄?zāi)害防御的指導(dǎo)思想、原則和目標(biāo);
?。ǘ庀鬄?zāi)害易發(fā)時(shí)段和重點(diǎn)防御區(qū)域;
?。ㄈ庀鬄?zāi)害防御的主要任務(wù)和保障措施;
(四)氣象災(zāi)害防御設(shè)施的建設(shè)和管理。
第七條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)警、調(diào)查、評(píng)估和應(yīng)急服務(wù)系統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),在氣象臺(tái)站、人口密集區(qū)域設(shè)立氣 象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)播發(fā)設(shè)施。機(jī)場(chǎng)、車站、旅游景點(diǎn)、交通樞紐和重點(diǎn)工程所在地可以根據(jù)需要設(shè)置氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)播發(fā)設(shè)施。
任何組織和個(gè)人不得侵占、損毀或者擅自移動(dòng)前款規(guī)定的氣象災(zāi)害防御設(shè)施。
第八條 農(nóng)牧、林業(yè)、水利、交通、旅游、體育等行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)在氣象主管機(jī)構(gòu)指導(dǎo)下建立氣象災(zāi)害預(yù)警評(píng)估體系,完善農(nóng)作物、交通、 旅游、登山等氣象預(yù)警系統(tǒng),減輕氣象災(zāi)害損失。
氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配合國(guó)土資源、衛(wèi)生、環(huán)保等行政部門(mén)建立健全氣象環(huán)境變化對(duì)地質(zhì)、疾病、環(huán)境影響等氣象預(yù)警系統(tǒng),為突發(fā)地質(zhì)災(zāi) 害、公共衛(wèi)生事件、環(huán)境事件等應(yīng)急處置提供氣象保障服務(wù)。第九條 對(duì)城鎮(zhèn)規(guī)劃,國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)工程,重大區(qū)域性經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā),農(nóng)牧、旅游、藏藥材等產(chǎn)業(yè)綜合開(kāi)發(fā),生態(tài)環(huán)境保護(hù)以及大型太陽(yáng)能、風(fēng)能 、水能等資源開(kāi)發(fā)利用項(xiàng)目在前期論證時(shí),自治區(qū)、地(市)氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配合有關(guān)部門(mén)開(kāi)展進(jìn)行氣候可行性論證,對(duì)氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)做出 評(píng)估。
第三章 監(jiān)測(cè)與預(yù)報(bào)第十條 自治區(qū)氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)部門(mén)對(duì)重大災(zāi)害性天氣進(jìn)行聯(lián)合監(jiān)測(cè),根據(jù)防御氣象災(zāi)害的需要建立跨地區(qū)、跨行業(yè)的聯(lián)合監(jiān) 測(cè)網(wǎng)絡(luò)。
聯(lián)合監(jiān)測(cè)成員包括下列單位:
?。ㄒ唬└骷?jí)氣象主管機(jī)構(gòu)所屬的氣象臺(tái)站;
?。ǘ┓菤庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)所屬的氣象臺(tái)站;
?。ㄈ┧?、水情、森林防火觀(監(jiān))測(cè)站點(diǎn);
?。ㄋ模┺r(nóng)業(yè)(草場(chǎng))病蟲(chóng)害監(jiān)測(cè)站;
?。ㄎ澹┢渌嘘P(guān)單位。
第十一條 自治區(qū)和各地(市)人民政府應(yīng)當(dāng)建立氣象災(zāi)害信息共享平臺(tái)。
氣象災(zāi)害聯(lián)合監(jiān)測(cè)成員單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向氣象災(zāi)害信息共享平臺(tái)提供天氣、氣候?yàn)?zāi)害和氣象衍生災(zāi)害信息,實(shí)現(xiàn)氣象災(zāi)害信息資源共享;涉 及國(guó)家秘密事項(xiàng)的,按照國(guó)家保密規(guī)定執(zhí)行。第十二條 天氣、氣候?yàn)?zāi)害的預(yù)報(bào)、警報(bào)、預(yù)警信號(hào),應(yīng)當(dāng)由氣象主管機(jī)構(gòu)所屬的氣象臺(tái)站按照職責(zé)和規(guī)范要求統(tǒng)一向社會(huì)發(fā)布;氣象衍生災(zāi) 害的預(yù)報(bào)、警報(bào),應(yīng)當(dāng)由氣象主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)聯(lián)合向社會(huì)發(fā)布。
天氣、氣候?qū)崨r應(yīng)當(dāng)由氣象主管機(jī)構(gòu)所屬的氣象臺(tái)站根據(jù)防御氣象災(zāi)害和公共服務(wù)的需要,按照職責(zé)和規(guī)范要求統(tǒng)一向社會(huì)發(fā)布。
其他任何組織和個(gè)人不得向社會(huì)發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害預(yù)報(bào)、警報(bào)、預(yù)警信號(hào)及天氣、氣候?qū)崨r。氣象災(zāi)害的預(yù)報(bào)、警報(bào)、預(yù)警信號(hào)及天氣、氣候?qū)崨r的發(fā)布,應(yīng)當(dāng)同時(shí)使用藏漢兩種語(yǔ)言文字。
第十三條 氣象主管機(jī)構(gòu)及其所屬的氣象臺(tái)站應(yīng)當(dāng)做好災(zāi)害性、關(guān)鍵性、轉(zhuǎn)折性天氣預(yù)報(bào)、警報(bào)和旱澇雪災(zāi)趨勢(shì)氣候預(yù)測(cè),并及時(shí)向當(dāng)?shù)?人民政府報(bào)告,同時(shí)通報(bào)防災(zāi)減災(zāi)機(jī)構(gòu)及其他相關(guān)部門(mén)。 氣象主管機(jī)構(gòu)及其所屬的氣象臺(tái)站應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)災(zāi)害性天氣、氣候的科學(xué)技術(shù)研究,提高災(zāi)害性天氣、氣候預(yù)報(bào)、預(yù)警的準(zhǔn)確性、及時(shí)性 和服務(wù)水平。
第十四條 各級(jí)廣播、電視臺(tái)站,報(bào)紙、網(wǎng)站,以及電話聲訊、移動(dòng)通信等信息服務(wù)單位,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時(shí)播發(fā)當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)所屬 的氣象臺(tái)站提供的天氣、氣候?yàn)?zāi)害的預(yù)報(bào)、警報(bào)、預(yù)警信號(hào)以及氣象主管機(jī)構(gòu)與其他有關(guān)部門(mén)聯(lián)合發(fā)布的氣象衍生災(zāi)害的預(yù)報(bào)、警報(bào)。
具備即時(shí)傳播能力的新聞媒體和信息服務(wù)單位在接到重大災(zāi)害性天氣警報(bào)后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)增播或者插播,并明確標(biāo)明發(fā)布時(shí)間和發(fā)布單位的 名稱。
氣象主管機(jī)構(gòu)所屬的氣象臺(tái)站應(yīng)當(dāng)通過(guò)氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)播發(fā)設(shè)施,及時(shí)向社會(huì)播發(fā)氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處在接到氣象臺(tái)站發(fā)布的重大災(zāi)害性天氣警報(bào)后,應(yīng)當(dāng)通過(guò)適當(dāng)方式即時(shí)通知轄區(qū)內(nèi)的公眾。
第四章 防災(zāi)減災(zāi)第十五條 地(市)、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)編制氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,并根據(jù)氣象主管機(jī)構(gòu)及其所屬的氣象臺(tái)站提供的氣象災(zāi)害預(yù)報(bào)、警報(bào)及 建議,決定是否啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,各有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工,做好應(yīng)急處置工作。
氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案主要包括氣象災(zāi)害的類別和等級(jí),應(yīng)急組織指揮與應(yīng)急聯(lián)動(dòng)體系,相關(guān)部門(mén)職責(zé),監(jiān)測(cè)和預(yù)警機(jī)制,應(yīng)急及其啟動(dòng)、響 應(yīng)程序,應(yīng)急保障和后期處置,監(jiān)督管理和責(zé)任追究等內(nèi)容。
氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)和終止,應(yīng)當(dāng)由發(fā)布單位通過(guò)新聞媒體、信息網(wǎng)絡(luò)等形式及時(shí)向社會(huì)公布,并及時(shí)報(bào)告上一級(jí)人民政府。
第十六條 氣象災(zāi)害發(fā)生的地(市)、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織氣象主管機(jī)構(gòu)和其他有關(guān)部門(mén)開(kāi)展災(zāi)情調(diào)查和救助工作。
災(zāi)情調(diào)查結(jié)果應(yīng)當(dāng)及時(shí)向上級(jí)人民政府和有關(guān)部門(mén)報(bào)告,不得虛報(bào)、瞞報(bào)或者遲報(bào)氣象災(zāi)情。
第十七條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)人工影響天氣工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào),建設(shè)人工影響天氣作業(yè)體系,加強(qiáng)人工影響天氣監(jiān)測(cè)、指揮、作業(yè) 、評(píng)估等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),在特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)域、干旱災(zāi)害高發(fā)區(qū)域、冰雹災(zāi)害高發(fā)區(qū)域建立專項(xiàng)人工影響天氣作業(yè)點(diǎn),并根據(jù)氣象主管機(jī)構(gòu)所 屬氣象臺(tái)站發(fā)布的氣象災(zāi)害預(yù)警信息,組織開(kāi)展人工影響天氣工作。
縣級(jí)以上人工影響天氣工作機(jī)構(gòu)可以根據(jù)專項(xiàng)人工影響天氣的需要實(shí)施作業(yè)。
第十八條 從事人工影響天氣作業(yè)的單位和人員,應(yīng)當(dāng)具備自治區(qū)氣象主管機(jī)構(gòu)規(guī)定的資格、條件,使用符合國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的作業(yè)設(shè)備, 遵守相應(yīng)的作業(yè)規(guī)范和操作規(guī)程。
自治區(qū)氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)從事人工影響天氣作業(yè)人員的培訓(xùn)、考核和管理。利用高射炮、火箭發(fā)射裝置從事人工影響天氣作業(yè)的人 員名單,由所在地氣象主管機(jī)構(gòu)抄送當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)備案。
運(yùn)輸、存儲(chǔ)人工影響天氣作業(yè)使用的高射炮、火箭發(fā)射裝置、炮彈、火箭彈,應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)武器裝備、爆炸物品管理的規(guī)定。第十九條 縣級(jí)以上氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家和自治區(qū)的統(tǒng)籌規(guī)劃,建立雷電監(jiān)測(cè)網(wǎng)和雷電災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng)。
縣級(jí)以上氣象主管機(jī)構(gòu)所屬氣象臺(tái)站應(yīng)當(dāng)開(kāi)展雷電監(jiān)測(cè),并向社會(huì)發(fā)布雷電預(yù)報(bào)、警報(bào)。
第二十條 縣級(jí)以上氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)牧民雷電災(zāi)害的宣傳教育,指導(dǎo)農(nóng)牧區(qū)做好雷電災(zāi)害防御工作,引導(dǎo)農(nóng)牧民建造符合防雷 要求的建筑設(shè)施。
第二十一條 國(guó)家建筑物防雷設(shè)計(jì)規(guī)范規(guī)定的第一類、第二類、第三類防雷建(構(gòu))筑物及其附屬設(shè)施,易燃易爆場(chǎng)所,計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng) 、廣播電視系統(tǒng)、通信系統(tǒng)和其他弱電設(shè)備,應(yīng)當(dāng)安裝雷電災(zāi)害防護(hù)裝置。安裝的雷電災(zāi)害防護(hù)裝置應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求。
新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)工程項(xiàng)目的雷電災(zāi)害防護(hù)裝置,應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。第二十二條 從事專業(yè)防雷裝置設(shè)計(jì)、施工和安全檢測(cè)的單位和人員,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定取得相應(yīng)資質(zhì)和資格。
第五章 法律責(zé)任第二十三條 違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由氣象主管機(jī)構(gòu)按照權(quán)限責(zé)令改正,給予警告,可并處5000元以上5萬(wàn)元以下的罰款:
?。ㄒ唬┓欠ㄏ蛏鐣?huì)發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害預(yù)報(bào)、警報(bào)或者預(yù)警信號(hào)的;
(二)具備即時(shí)傳播能力的新聞媒體和信息服務(wù)單位不及時(shí)增播、插播重大災(zāi)害性天氣警報(bào)的。
第二十四條 違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;有犯罪嫌疑的,移送 司法機(jī)關(guān)處理:
?。ㄒ唬┰跉庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)所屬氣象臺(tái)站發(fā)布重大災(zāi)害性天氣警報(bào)后,未適時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案或者未按應(yīng)急預(yù)案采取措施、履行相關(guān)義務(wù),導(dǎo)致 重大或者特大事故發(fā)生的;
(二)未按要求及時(shí)傳送雪情、水情、火情、地質(zhì)險(xiǎn)情、疫情等監(jiān)測(cè)信息,造成嚴(yán)重后果的;
?。ㄈ╉?xiàng)目建設(shè)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行氣候可行性論證而未經(jīng)論證,造成重大損失的。
第二十五條 氣象主管機(jī)構(gòu)及其所屬氣象臺(tái)站的工作人員玩忽職守,導(dǎo)致重大漏報(bào)、錯(cuò)報(bào)災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)、警報(bào)的,依法給予行政處分; 有犯罪嫌疑的,移送司法機(jī)關(guān)處理。
第六章 附 則第二十六條 本辦法自2007年4月1日起施行。
西藏自治區(qū)氣象局
機(jī)構(gòu)概述
距舉世聞名的布達(dá)拉宮僅1.5公里,緊鄰極具藏民族特色的八廓街、大昭寺。全區(qū)氣象部門(mén)共有在職職工千余人,其中藏族占68%,漢族及其它少數(shù)民族占32%;具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱人員100多人,中級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱人員300多人。全區(qū)現(xiàn)有各類氣象臺(tái)站40個(gè),區(qū)局設(shè)有8個(gè)職能處室,10個(gè)直屬事業(yè)單位,7個(gè)地(市)氣象局。已初步形成了集氣候探測(cè)、氣象通信、氣象信息分析加工、氣象預(yù)報(bào)和服務(wù)、氣象科研、遙感應(yīng)用、雷電防護(hù)、人工影響天氣為一體的高原氣象業(yè)務(wù)和管理體系。
機(jī)構(gòu)榮譽(yù)
改革開(kāi)放以來(lái),全區(qū)氣象事業(yè)取得了突飛猛進(jìn)的發(fā)展,氣象業(yè)務(wù)水平大幅提高,氣象服務(wù)效益明顯、科學(xué)研究碩果累累。榮獲國(guó)家科技進(jìn)步三等獎(jiǎng)1項(xiàng);?。ú浚┘?jí)科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)2項(xiàng)、二等獎(jiǎng)5項(xiàng)、三等獎(jiǎng)20項(xiàng)、四等獎(jiǎng)13項(xiàng)、五等獎(jiǎng)5項(xiàng)。
主要職責(zé)
根據(jù)《中華人民共和國(guó)氣象法》和中央機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)印發(fā)的《地方國(guó)家氣象系統(tǒng)機(jī)構(gòu)改革方案》的有關(guān)規(guī)定,西藏自治區(qū)氣象局的機(jī)構(gòu)規(guī)格為正廳級(jí),其主要職責(zé)是:
(一)制定地方氣象事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃,并負(fù)責(zé)西藏自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)氣象事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃及氣象業(yè)務(wù)建設(shè)的組織實(shí)施;負(fù)責(zé)西藏自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)重要?dú)庀笤O(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的審查;對(duì)西藏自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的氣象活動(dòng)進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和行業(yè)管理。
(二)按照職責(zé)權(quán)限審批氣象臺(tái)站調(diào)整計(jì)劃;組織管理西藏自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)氣象探測(cè)資料的匯總、分發(fā);依法保護(hù)氣象探測(cè)環(huán)境;管理西藏自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)涉外氣象活動(dòng)。
(三)在西藏自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)組織對(duì)重大災(zāi)害性天氣跨地區(qū)、跨部門(mén)的聯(lián)合監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)工作,及時(shí)提出氣象災(zāi)害防御措施,并對(duì)重大氣象災(zāi)害作出評(píng)估,為西藏自治區(qū)人民政府組織防御氣象災(zāi)害提供決策依據(jù);管理西藏自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)公眾氣象預(yù)報(bào)、災(zāi)害性天氣警報(bào)以及農(nóng)業(yè)氣象預(yù)報(bào)、城市環(huán)境氣象預(yù)報(bào)、火險(xiǎn)氣象等級(jí)預(yù)報(bào)等專業(yè)氣象預(yù)報(bào)的發(fā)布。
(四)制定人工影響天氣作業(yè)方案,并在西藏自治區(qū)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)下,管理、指導(dǎo)和組織實(shí)施人工影響天氣作業(yè);組織管理雷電災(zāi)害防御工作,會(huì)同有關(guān)部門(mén)指導(dǎo)對(duì)可能遭受襲擊的建筑物、構(gòu)筑物和其它設(shè)施安裝的雷電災(zāi)害防護(hù)裝置的檢測(cè)工作。
(五)負(fù)責(zé)向西藏自治區(qū)人民政府和同級(jí)有關(guān)部門(mén)提出利用、保護(hù)氣候資源和推廣應(yīng)用氣候資源區(qū)劃等成果的建議;組織對(duì)氣候資源開(kāi)發(fā)利用項(xiàng)目進(jìn)行氣候可行性論證。
(六)組織開(kāi)展氣象法制宣傳教育,負(fù)責(zé)監(jiān)督有關(guān)氣象法規(guī)的實(shí)施,對(duì)違反《中華人民共和國(guó)氣象法》有關(guān)規(guī)定的行為依法進(jìn)行處罰,承擔(dān)有關(guān)行政復(fù)議和行政訴訟。
(七)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和管理西藏自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)氣象部門(mén)的計(jì)劃財(cái)務(wù)、機(jī)構(gòu)編制、人事勞動(dòng)、科研和培訓(xùn)以及業(yè)務(wù)建設(shè)等工作;會(huì)同地級(jí)人民政府對(duì)所轄氣象機(jī)構(gòu)實(shí)施以部門(mén)為主的雙重管理;會(huì)同地方黨委和人民政府做好當(dāng)?shù)貧庀蟛块T(mén)的精神文明建設(shè)和思想政治工作。
(八)承擔(dān)中國(guó)氣象局和西藏自治區(qū)人民政府交辦的其它事項(xiàng)。 根據(jù)《中華人民共和國(guó)氣象法》和中央機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)印發(fā)的《地方國(guó)家氣象系統(tǒng)機(jī)構(gòu)改革方案》的有關(guān)規(guī)定,西藏自治區(qū)氣象局的機(jī)構(gòu)規(guī)格為正廳級(jí),其主要職責(zé)是:
(一)制定地方氣象事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃,并負(fù)責(zé)西藏自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)氣象事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃及氣象業(yè)務(wù)建設(shè)的組織實(shí)施;負(fù)責(zé)西藏自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)重要?dú)庀笤O(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的審查;對(duì)西藏自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的氣象活動(dòng)進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和行業(yè)管理。
(二)按照職責(zé)權(quán)限審批氣象臺(tái)站調(diào)整計(jì)劃;組織管理西藏自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)氣象探測(cè)資料的匯總、分發(fā);依法保護(hù)氣象探測(cè)環(huán)境;管理西藏自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)涉外氣象活動(dòng)。
(三)在西藏自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)組織對(duì)重大災(zāi)害性天氣跨地區(qū)、跨部門(mén)的聯(lián)合監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)工作,及時(shí)提出氣象災(zāi)害防御措施,并對(duì)重大氣象災(zāi)害作出評(píng)估,為西藏自治區(qū)人民政府組織防御氣象災(zāi)害提供決策依據(jù);管理西藏自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)公眾氣象預(yù)報(bào)、災(zāi)害性天氣警報(bào)以及農(nóng)業(yè)氣象預(yù)報(bào)、城市環(huán)境氣象預(yù)報(bào)、火險(xiǎn)氣象等級(jí)預(yù)報(bào)等專業(yè)氣象預(yù)報(bào)的發(fā)布。
(四)制定人工影響天氣作業(yè)方案,并在西藏自治區(qū)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)下,管理、指導(dǎo)和組織實(shí)施人工影響天氣作業(yè);組織管理雷電災(zāi)害防御工作,會(huì)同有關(guān)部門(mén)指導(dǎo)對(duì)可能遭受襲擊的建筑物、構(gòu)筑物和其它設(shè)施安裝的雷電災(zāi)害防護(hù)裝置的檢測(cè)工作。
(五)負(fù)責(zé)向西藏自治區(qū)人民政府和同級(jí)有關(guān)部門(mén)提出利用、保護(hù)氣候資源和推廣應(yīng)用氣候資源區(qū)劃等成果的建議;組織對(duì)氣候資源開(kāi)發(fā)利用項(xiàng)目進(jìn)行氣候可行性論證。
(六)組織開(kāi)展氣象法制宣傳教育,負(fù)責(zé)監(jiān)督有關(guān)氣象法規(guī)的實(shí)施,對(duì)違反《中華人民共和國(guó)氣象法》有關(guān)規(guī)定的行為依法進(jìn)行處罰,承擔(dān)有關(guān)行政復(fù)議和行政訴訟。
(七)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和管理西藏自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)氣象部門(mén)的計(jì)劃財(cái)務(wù)、機(jī)構(gòu)編制、人事勞動(dòng)、科研和培訓(xùn)以及業(yè)務(wù)建設(shè)等工作;會(huì)同地級(jí)人民政府對(duì)所轄氣象機(jī)構(gòu)實(shí)施以部門(mén)為主的雙重管理;會(huì)同地方黨委和人民政府做好當(dāng)?shù)貧庀蟛块T(mén)的精神文明建設(shè)和思想政治工作。
(八)承擔(dān)中國(guó)氣象局和西藏自治區(qū)人民政府交辦的其它事項(xiàng)。
組織機(jī)構(gòu)
內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu):辦公室、科技與服務(wù)處、應(yīng)急減災(zāi)處、法規(guī)處、人事處、監(jiān)網(wǎng)處、計(jì)財(cái)處、紀(jì)檢監(jiān)察審計(jì)、機(jī)關(guān)黨委;
事業(yè)單位:氣象臺(tái)、結(jié)算中心、氣候中心、科學(xué)研究所、裝備中心、后勤服務(wù)中心、氣象培訓(xùn)中心、信息網(wǎng)絡(luò)中心、人影中心、雷電防護(hù)中心。