以工代賑 國家安排專項(xiàng)資金用于西藏開發(fā)性扶貧項(xiàng)目的建設(shè)。20世紀(jì)50～60年代，西藏曾用以工代賑形式修筑公路和農(nóng)村小型農(nóng)田草場建設(shè)。20世紀(jì)90年代初，開始進(jìn)行有計(jì)劃的以工代賑項(xiàng)目建設(shè)，1991年正式實(shí)施。其特點(diǎn)：一是資金的使用只能用于農(nóng)村小型扶貧項(xiàng)目的建設(shè)；二是項(xiàng)目的實(shí)施必須充分利用當(dāng)?shù)厝罕姷膭趧?dòng)力。到1997年，共完成以工代賑項(xiàng)目300余個(gè)，資金5.9億元，其中國家資金4.15億元，自治區(qū)及地、縣配套資金0.47億元，群眾勞務(wù)投入1.22億元，其他0.06億元。在完成的以工代賑項(xiàng)目資金中，縣、鄉(xiāng)公路及橋梁建設(shè)為2.54億元，占完成資金的43.1%；江河治理工程0.87億元，占14.7%；人畜飲水工程0.72億元，占12.2%；縣、鄉(xiāng)電站建設(shè)0.47億元，占7.9%；農(nóng)牧林水工貞目建設(shè)0.34億元，占5.7%；修建水利工程0.11億元，占1.9%；縣、鄉(xiāng)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)0.36億元，占6.1%；其他0.49億元，占8.4%。2002年，邊壩縣以工代賑重點(diǎn)工程邊熱公路開工。以工代賑項(xiàng)目的實(shí)施，不僅在一定程度上促進(jìn)了西藏當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展，而且加快了農(nóng)牧民群眾脫貧致富的步伐。
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